第一章环评概论.pptVIP

陆书玉 主编 刘文华 主讲 第一节 环 境 一、概念 1、哲学层面定义的环境： 环境是相对于中心事物而言的，与某一中心事物有关的事物，就是这个中心事物的环境。 2、辞海定义的环境： 环绕所辖的区域，又指围绕着人类的外部世界，是人类赖以生存和发展的社会和物质条件的综合体。 3、环境科学研究的环境： 是以人类为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的物质条件的综合体。大体上可分为大气环境、水环境、土壤环境、生态环境。 4、环境影响评价学研究的环境： 以人类社会为主体的外部世界的总体。包括自然环境（自然因素的总体）和社会环境（社会因素的总体）。 也就是说：环境包括人类已认识到的和尚未认识到的、直接或间接影响人类生存和社会发展的各种自然因素和社会因素。 自然因素是指与人类生存和社会发展直接和间接相关的自然存在体，如大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物等。 社会因素是指人类活动的创造物以及人与人之间的关系，如人文资源、风景名胜区、城市、乡村、工厂、住房、桥梁以及娱乐设施等。 自然因素总称为自然环境，社会因素总称为社会环境。 5、《中华人民共和国环境保护法》定义的环境： 是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总称，包括大气、水、海洋、土地、 矿藏、 森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 从环境的定义可知，理解环境关键有两点： 一是相对的概念：即任何环境都是与一个主体或中心事物相对应的，如果没有中心事物，则无所谓环境。 二是“以人为本”的概念：在环境科学领域，中心事物是人，这也是我们环境影响评价和环境保护工作的一个主要目标，因此，只要牢牢把握住主体是人这一基本原则，对环境问题的理解将会非常有帮助。 二、环境的基本特征 1、 整体性与区域性。 2、变动性和稳定性。 3、资源性与价值性。 三、环境质量 表征环境优劣的程度,环境质量包括环境的整体质量（综合质量）和各环境要素的质量（如大气环境质量；水环境质量；土壤环境质量；生态环境质量）。 表征环境质量优劣或变化趋势的参数，称为环境质量参数。 环境质量标准是衡量环境质量的尺度。 环境质量的优劣就是根据人类的要求进行评价，用评价的结果表征环境质量。 四、环境容量 环境容量同环境质量一样也是包括了整体容量和各环境要素的容量，因此环境容量是指对一定地区（整体容量）或各环境要素，根据其自净能力，在特定的污染源布局和结构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量。 第二节 环境影响 一、概念 环境影响——指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。环境影响包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。 二、环境影响的分类 1、按影响来源分： 直接影响 间接影响 累积影响 2、按影响效果分：有利影响 不利影响 3、按影响程度分：可恢复影响 不可恢复影响 4、按项目时段分：建设阶段影响 营运阶段影响 服务期满后的影响 此外环境影响还可分为: 短期影响 长期影响 暂时影响 连续影响 单个影响 综合影响 地方影响 区域影响 国家影响 全球影响 第三节 环境影响评价 环境影响评价作为加强环境管理、防治污染、协调经济发展与环境保护关系的有效手段，在世界各国得以迅猛发展。特别是一些国际组织，如联合国环境规划署、世界银行、亚洲开发银行等组织的踊跃参与和推动，使环境影响评价引起国际社会的广泛关注。在一些发达国家，甚至出台新的社会经济政策必须经过环境影响评价才能决策。 一、概念 1、 环境影响评价——是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影