EG05-政府公共服务的电子化.ppt

一、政府公共服务的特点与类型 二、政务门户(首页) 如何将不同平台的不同 EG 应用系统进行整合，提供集成的、“一站式”的服务，这便是政务门户所要做的事。 二、政务门户 1、政务门户概述 (1). 门户的发展 门户(Portal)：指进入某地的必经之处、 单一入口点。 门户概念最早源于对“门户网站”的描述： “门户网站是一种WWW站点或WWW服务，它提供了一系列丰富的资源和服务，诸如电子邮件、论坛、搜索引擎、在线购物等” ——AOL(美国在线) 二、政务门户 门户网站的作用体现在6个方面( 6C )： 连接(Connectivity)：向用户提供因特网接入服务 信息组织(Context)：搜索因特网信息，进行组织、分类、导航 内容(Content)：提供丰富的内容，使门户网站本身也成为目的站点 商务(Commerce)：提供电子商务服务 沟通(Communication)：提供电子邮件、聊天室、短信、 社区(Community)：发展“黏性”(stickiness)，使用户长期停留在站点上 二、政务门户 在门户网站发展之后，一些IT界人士及企业，对“门户网站”这个组织化概念进行了发展，将在因特网上取得重大成功的“门户”概念引入到企业信息管理及客户服务中。这样就有了：因特网门户、企业门户、政务门户等概念。 二、政务门户 因特网门户：提供因特网用户的服务，如Yahoo!、搜狐、新浪等 企业门户：基于企业内联网，建立在企业数据仓库基础上的网络应用系统。 政务门户：面向政府机关，强调机关内部和各单位之间的信息共享和对公众的信息发布服务，较好地解决了机关内部信息分散及为公众提供统一界面服务的问题 二、政务门户 (2) 政务门户的分类 按组织结构分： 垂直门户：以行业或部门的上下级关系集成的门户 水平门户：以地域方式所集成的政务门户。更贴近门户网站的概念。 二、政务门户 按功能分： 信息门户：强调信息的收集、访问、管理和无缝集成 知识门户：是一个知识加工平台、知识决策平台、知识发布平台与知识获取平台。强调对政府信息的加工和处理，利用数据挖掘等技术使信息成为知识。 应用门户：是对政府部门业务流程的集成。 目前以信息门户为主。 二、政务门户 2、 政务门户的功能 三大功能： 发布政府的各种政务信息 提供公众与政府部门交流的平台，收集公众的意见和建议 提供访问网上政务应用系统的接口 三、政府电子化采购 四、电子税务 五、电子工商行政管理 五、相关领域的电子政务 六、数字化城市 北京地税管理信息系统结构示意图 Section End 电子工商行政管理就是通过电子化手段实现工商行政管理的部分职能。 与传统的、以手工为主的工商行政管理职能履行方式相比，电子工商行政管理具有高效率、低成本、不受时空限制、灵活方便等明显的优势，对政府工商行政管理部门、各类经营者以及广大消费者都将产生积极和深远的影响。 根据国内外工商行政管理机构的实践以及工商行政管理职能自身的特性，电子工商行政管理主要包含以下几个方面的内容。 电子化政策、法规与咨询服务 网上注册登记管理与服务 互联网在网上注册登记中的应用较为成熟的内容 网上年检 网上年检流程图 企业经营行为网上监督 网上打假、维权服务 网上并联审批 电子执照管理 Example:北京市工商局 北京市工商局的电子政务发展从办公自动化建设起步，现正向真正意义的“网上工商局”发展。相继推出了电子执照管理、企业信誉电子化管理、网站登记备案以及互联审批等项目。 Section End 外经贸电子政务 审计电子政务 公安电子政务 农业电子政务 水利电子政务 Section End “数字化城市”的概念是在“数字地球”出现之后产生的。“数字地球”概念最早是由美国前副总统戈尔于1998年1月31日在美国加利福尼亚科学中心举行的“开放地理信息系统”会议上发表的题为“数字地球：21世纪认识地球的方式”的报告中首先提出的。 1． 政府采购的概念 政府采购（Government Procurement）与企业采购有着明显的不同，它是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以内的货物、工程和服务的行为。 2. 政府采购的方式 根据国内外政府采购的实践，较为常用的政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等多种： (1)公开招标 公开招标（Open Tendering）是政府采购的最主要的采购方式。招标采购是指政府采购部门通过报纸、电视、互联网等多种渠道公开发布招标通知，并按某种事先确定和公认的标准，邀请所有合格供应商参加投