瞄准发力点持续推进河南工业转型升级-河南社科联.PDF

中原观察 ZHONGYUANGUANCHA 瞄准发力点 持续推进河南工业转型升级 ◇河南省人民政府发展研究中心课题组 通过延伸产业链、提升价值链、拓展创新链，三链耦 转型升级：迎来风口机遇期 合发力，实现产业发展由平面扩展向层级提升跨 经济总量迈向新的提升期。2017年我省GDP 越。要大力推进价值链重构和价值创造环节再造， 达到4.5万亿，从经济总量的演变过程看，呈现出基 打造以价值重构为核心的传统产业升级模式，加快 数越来越大、增速越来越慢、用时越来越短的特征。 突破制约产业升级的研发、设计、标准、精密加工、供 工业化发展步入中后期。基于人均GDP水平、 应链管理、品牌培育、营销等关键环节，促进工艺流 产业结构、就业结构、城镇化水平判断，我省工业化 程升级、产品升级、功能升级和链条升级，实现价值 处于中期向后期过渡期。工业化发展阶段的变化， 链提升。以创新链支撑产业链，把创新链建设作为 意味着经济发展的驱动因素将发生改变，源自经济 三链耦合对接的重心，加快提高自主创新能力，突破 系统的、依靠技术进步驱动经济发展的内生性增长 一批核心、关键以及共性技术，带动整个产业转型升 机制正在形成。 级。以产业链为基础，深化产学研合作，加快构建研 工业内部结构进入加速调整期。从发达地区的 发设计、知识产权、成果检测、中介咨询等科技服务 实践看，经济转型发展首先表现为工业内部结构的 支撑体系，实现从研发到产业化的有效衔接。以建 变化。当前我省工业内部结构已步入加速调整 设郑洛新中国制造2025试点示范城市群为载体，建 期。 设更多的省级制造业创新中心和国家级制造业创新 新科技革命带来动能转换期。当前新一轮科技 中心，构建技术—产业、资本—金融、平台—企业、制 革命和产业变革孕育着重大突破，推动新产业、新业 度—政策“四位一体”高效对接机制。加快推进优势 态、新模式的快速兴起，形成新的产业链、价值链和 产业和重点企业的链条延伸，完善上中下游产品体 供应链，为我省工业转型发展提供了新动能。 系，运用新技术、新管理、新模式，推进传统产业向高 当然还要看到，我省工业转型发展也面临着不 端转型。有序推进产业布局优化，避免区域产业结 少挑战，主要是：低端产能过剩与高端供给不足并 构趋同，形成各具特色的产业链。支持企业间战略 存，创新能力薄弱与传统路径依赖并存，投资回报趋 合作和跨行业、跨区域兼并重组，培育一批核心竞争 减和企业成本上升并存，经济下行压力与环境约束 力强的企业集团，引进和培育一批骨干企业和“专精 增强并存，市场活力不足和双向挤压冲击并存。与 特新”中小企业，形成200家能够参与全球竞争、行 全国相比，供需错配矛盾更加突出，与存量结构调整 业领先的龙头企业。实施大规模技术改造、智能化 相伴的转换机制、人员安置、重新就业、稳定增长等 改造，引进一批具有延链、补链、强链功能的重大项 任务更加繁重，调整更为困难。 目。在培育千亿优势产业集群基础上，着力打造农 机装备、智能电气装备、智能终端、优质合金材料、新 实现路径：大力推动六化发展 能源汽车、冷链食品产业等6大现代产业基地。 三链耦合，促进产业高端化。产业高端化在于 “互联网+”，促进产业智能化。以互联网引领产 河南社科文摘2018 3 71 中原观察 ZHONGYUANGUANCHA 业价值链体系重构，带动生产模式和组织方式变革， 业发展专业化生产，构建一批专业化优势明显、竞争 加快构建网络化、智能