中国海绵城市建设面临的问题及对策研究.pdfVIP

2015年水资源生态保护与水污染控制研讨会论文集 中国海绵城市建设面临的问题及对策研究 郑昭佩1，苏萍2 (1．山东师范大学地理与环境学院，山东济南250014；2．济南市平阴县环保局，山东 济南250400) 摘要：在全球气候变化的背景下，近年来降水的季节变化更加明显。而中国目前己进入快速城镇化 阶段，大城市的扩展和新城市的建设，使城市用地大量增加。城市中硬化地面使雨水迅速形成地表 径流，使城市排洪压力和城市水资源亏缺程度均明显增加。减小城市建设对水文过程的影响，使雨 水在城市区域以适当的方式蓄存起来，以消减城市洪水强度并增加城市水资源的可利用量成为现代 城市建设的现实需要。在此背景下，海绵城市理念应运而生，本文在介绍海绵城市的内涵的基础上， 分析了海绵城市建设的意义、面临的问题，进而提出了中国建设海绵城市的策略，以期为城市化的 健康发展提供有益的借鉴。 关键词：海绵城市；城市洪水：水资源危机：合理利用 城市建设改变了城市建设区域的下垫面性质，因城市建设形成的硬化地面使得雨水很快地 通过地表径流或地下排水管道排走，城市区域的雨水很少补充地下水，甚至很少被城市中的绿 地、景观水体等自然生态系统利用；而城市区域过量抽取地下水又使地下水位下降，导致地下 水不能补给地表水，加上水环境污染等原因，引起城市水生态系统恶化，进而造成城市这种经 济社会自然复合生态系统的整体退化，阻碍了城市的可持续发展。从防治城市洪涝和保障城市 水资源供给的角度讲，要保持城市健康持续发展，建设海绵城市，修复城市水生态是一种有效 手段【110 1海绵城市的内涵 近些年来，由于气候变化及人类活动对水文过程的影响，使得我国城市水生态面临着两个 极端，一方面是城市内涝严重，雨洪管理成为影响城市发展的安全隐患；另一方面则是大部分 城市缺水严重，水资源供应严重不足。在城市中将雨季的洪水蓄存起来，供城市缺水季节使用， 既能有效消除城市内涝，又可保障城市水资源供给，这就是海绵城市理念的出发点。 海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹 性”，当城市地表径流丰富时，地面能通过渗水、净水、吸水将水资源蓄存起来，当需要水资源 时，能将蓄存的水“释放”出来供人类利用或为城市绿地和景观水体等提供生态需水12J。 “海绵城市”既是一个新概念，也是一个一直以来都有的理念。该理念就是将城市河流、 湖泊和地下水系统的污染防治与生态修复结合起来，让城市像一块海绵一样，下大雨时就吸水， 以有效防治城市内涝，干旱时再把蓄存的水释放出来，满足城市经济社会自然复合生态系统对 水资源的需求。当城市内涝、水资源匮乏等大城市病越发暴露的时候，科学管理雨水资源，使 其恢复自然循环的过程，已经势在必俐引。 “海绵城市”是一种具有中国特色的形象化称呼，国际通用术语为“低影响开发雨水系统 构建”，指在城市开发建设过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、 116 2015年水资源生态保护与水污染控制研讨会论文集 蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、 利用和排放能力。 2海绵城市建设的意义 建设“海绵城市”不仅可以解决当前城市内涝灾害、雨水径流污染、水资源短缺等突出问 题，有利于修复城市水生态，还可以带来综合生态环境效益。如，通过城市植被、湿地、坑塘、 溪流的保存和修复，可以明显增加城市“蓝”、“绿”空间，减弱城市热岛效应，改善人居环境。 同时，为生物(特别是水生动植物)提供栖息地，提高城市生物多样性。海绵城市建设的意义 可具体概括为以下几个方面。 2．1建设海绵城市有利于水资源的合理利用 水资源是人类生存发展的最基本的自然资源之一，从水循环的角度看，人类对水资源的利 用不过是水循环经过人类社会系统的一个支路pJ。 城市这类经济社会自然复合生态系统的需水量包括两部分：一是城市经济社会系统需水量， 包括工业生产、居民生活、城市环卫和消防活动等的需水量；二是生态需水量，包括城市绿化 用水、城市景观水体需水量。城市水资源的供给最终来源于大气降水，包括城市所在流域降水 形成的地表径中能够被该城市利用的量，城市