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书记在小金库整治布置会发言 各位领导、同志们： 今天召开的全市“小金库”治理工作布置会，对于贯彻落实全国、全省“小金库”治理工作会议精神具有重要意义。下面我就民政部门贯彻落实会议精神讲几点意见,供大家参考。不妥之处，请批评指正。 一、去年社会团体“小金库”治理工作取得的成效 我市社会团体“小金库”专项治理工作开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在市治理办和省民政厅的具体指导下，切实加强领导，深入宣传发动，加大检查力度，狠抓专项治理，取得了阶段性成效。截至2010年底，全市1107个社会团体共查出“小金库”9个，金额164.49万元，其中：市级1个，金额2.64万元，县区8个，金额161.49万元，收缴财政国库93.36万元，调账处理71.13万元。 一是加强领导，建立专项治理工作机制。中央和省“小金库”专项治理工作电视电话会议后，市县区高度重视，多次召开会议，组织有关单位、部门认真学习中央、省、市和有关部委文件精神，全面安排部署专项治理工作。同时，市县区及时调整治理“小金库”工作领导小组，将市县区民政部门列为“小金库”专项治理工作领导小组成员单位，牵头负责社会团体“小金库”专项治理工作。各县区民政局也成立了相应的组织机构，细化治理措施，加强协调配合，进一步完善了运转顺畅、分工合作的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。 二是加强宣传，营造治理工作浓厚氛围。中央、省、市治理“小金库”工作会议召开后，市县区治理“小金库”工作领导小组、民政局采取多种形式，利用各种宣传工具，对社会团体“小金库”专项治理工作进行了全方位、多层次宣传。市民政局在民政部门户网站子网上发布了《市社会团体“小金库”专项治理实施办法》和“关于‘小金库’治理举报工作的公告”，向社会公开了治理工作的范围、步骤等有关事项。各县区悬挂过街标语、发放宣传资料、张贴《开展小金库专项治理工作公告》6500多份次，广泛宣传“小金库”治理工作的重大意义和目的任务。同时，充分利用电视、网络、报纸等媒介，开辟专栏，宣传报道30多次，公布举报电话、邮箱、举报信箱和举报奖励办法，鼓励对存在“小金库”现象和违反财经纪律行为进行举报，建立举报受理登记和查处制度，严格执行信访工作保密制度，为“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。 三是把握政策，突出治理范围和重点。市县区“小金库”专项治理工作领导小组先后8次召开会议，专题研究社会团体“小金库”自查自纠工作。各县区结合近年来纪检监察、财政监督、审计监督、预防和惩治职务犯罪过程中发现的问题和总结的经验，研究制定印发了《社会团体小金库专项治理实施办法》，对专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求做出了明确规定，把有财政拨款和政府资助、有收费项目的行业性社会团体和有群众举报及自查自纠措施不得力工作走过场的社会团体做为专项治理的重点，使专项治理工作有章可循。 四是加强督查，小金库治理工作进展顺利。市小金库治理领导小组办公室组成工作组对全市社会团体小金库治理自查自纠阶段工作进行了督查。工作组先后深入三县一区和12个业务主管单位及40个市属社团，通过听取汇报、查看帐务、宣传政策、业务指导等形式，对全市小金库治理自查自纠阶段工作进行了督查。从督查情况看，各县区各社会团体严格按照《实施办法》要求和内容，明确任务，落实责任，开展自查自纠工作，社会团体自查面达到了100%。 五是严肃治理政策，充分发挥震慑教育效应。全市各级治理机构与纪检监察、财政、审计等牵头部门坚持自查从宽、被查从严，严惩顶风违纪、处理事和处理人相结合的原则，严肃追究相关人员的党纪政纪责任，强化整改落实，切实保证各项治理政策的落实，充分发挥政策的引导效应和震慑教育作用。截至2010年底，全市社团组织已整改纠正“小金库”问题资金161.49万元，撤销“小金库”9个，通报批评“小金库”单位4户，主要领导诫勉谈话4人。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，“小金库”治理过程中还存在一些问题，主要表现在：一是个别单位领导法纪观念淡薄，责任意识不强，对治理工作不重视，走过场。二是少数县区、部门和单位对治理工作的长期性和艰巨性缺乏思想准备，存在畏难、厌战情绪，工作积极性和主动性不高。三是一些社团由于业务量极少或长期不开展活动，没有开设账户。四是存在财务管理不规范和治理工作进展不够平衡的问题。五是社会团体量大面广，我市社团组织占全省的六分之一，其中用水协会864个，既没有收取会费也没有开设账户等等。这些问题一定要在今年的工作中认真加以解决。 二、明确任务，突出重点，全力做好今年的社会团体“小金库”专项治理各项工作 一是统一思想，提高认识。党中央、国务院历来高度重视治理“小金库”问题，多次明令禁止，要求