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浅析电力企业经营管理及创新 摘要：电力企业是社会发展的保证，是经济建设的基础，同时，电 力工业的发展又是衡量一个国家电气化和现代化程度的重要标志之 一。市场经济条件下的电力企业，市场环境的变化对电力需求、电力 生产、电力销售和电力建设等产生不同程度的冲击。当前，电力企业 将要面对世界经济一休化、国内经济工业化和农村迅速城镇化的环 境。这些都意味着电力企业的竞争不断加剧，消费者的需求将不断增 长。因此，创新电力企业现代管理显得尤为重要。 关键词：电力企业存在问题创新建议 电力企业管理，是指按照客观经济规律和电力企业生产特点，对 电力企业生产经营活动，实行计划、组织、指挥、协调与控制,使产、 供、销各环节实现相互衔接密切配合，使人、财、物各因素得到合理 组织，不断提高企业经济效益，满足社会对电力的需要。随着电力体制 改革的不断深入，电力企业加快管理创新，提高口身核心竞争力已显 得迫在眉睫。 一、我国电力企业经营管理所面临的形势 我国电力供给由政府部门管理，转制为电力企业经营以来，经过 近些年的快速发展，电力供给已经基本上满足了工农业发展和人民生 活的基本需求，但就冃前形势来看，电力企业的经营仍然面临严峻的 形势。 从国际形势看，受西方金融危机的影响，世界很多发达国家的内 需减少、经济低迷，直接导致了我国出口企业的贸易受挫，或减产或 停产，对电力的需求大幅度锐减，电力企业的经营效益下降，生产成 本也相对攀升。因而，当前的经济形势也直接对电力企业造成了很大 的压力。 从国内环境看，我国煤电供需矛盾依然十分突出，由于资源消耗 过快，资源价值相对提升，煤价的居高不下，导致电力供给的市场价 格具有不断走高的趋势以及面临成本提高的压力，国内电力企业处于 高成本负荷的压抑之中。同时，近些年来，我国为了保持货币在国民 经济发展中的均衡作用，实行货币从紧的政策，使得银行利率上调， 而电力企业作为资金密集型企业，其发展需要大量的资金投入，而利 率的上调无疑提高了企业财务成本支出。 从市场经济的环境看，电力企业参与市场竞争，是大势所趋，是 市场经济的迫切需求，然而，我国电力企业虽然经过了顺利改制，并 保证了生产与供电的平稳进行，但是由于受到传统计划管理模式的影 响，在管理体制、成本控制、设备更新、人员素质等方面发展滞后， 尤其缺乏不适应当前经济环境发展的形势，没有真正使我国的电力企 业跻身市场经济的竞争中，企业事实上还处于国内垄断的地位，市场 化意识不强，市场化竞争的格局诡未形成，企业缺乏经营与技术改造 的动力，更难以形成较高的经营效益和较强的自我发展能力。 从可持续发展的形势看，传统的电力企业的生产依靠能源的高消 耗來实现，然而，一方面我国国内发展面临结构调整的压力，减少能 源消耗，实现可持续发展，成为国家经济社会协调发展的坚强决心； 另一方面我国也向世界做出了履行环保义务的庄严承诺，这些都给包 括电力企业在内的、资源高消耗企业带來了巨大压力，改革现有生产 方式，实现低碳发展模式，成为电力企业所面临的挑战。 二、当前电力企业经营中存在的主要问题 在国际国内大环境中，在电力企业自身发展的进程中，我国电力 企业经营面临诸多的问题，应当引起电力行业的重视。 1电力销售不畅，企业效益下降 受国际金融危机影响，一些国内出口企业生产量下降，电力需求 减少；同时，随着国家经济结构的调整，一些能源高消耗的用电大户, 尤其是地方小企业，比如地方大批的小钢铁厂、玻璃厂、水泥厂、化 工厂等工业生产设施落后、污染严重的企业，被国家强令关停并转， 直接导致了电力市场的需求不足，引起了电力企业间歇性的销售不 畅，总体效益受到较大影响。 2生产成本居高不下，企业利润持续走低 市场需求的不足，不但造成了电力企业总体的经济效益下降，也 带来了因低价电力输出，形成的企业牛产成本的和对提高，规模效益 下降；另一方面，原煤价格、油料价格的攀升也直接导致了电力价格 空间被挤压；同吋，随着国家经济社会的发展，市场人力资源价格也 在走高，导致电力企业人工成木和税费支出明显提高，加剧了企业利 润的下滑。 2.3体制改革滞后，企业尚未呈现出较强的经营活力 我国电力发展虽然由国有部门管理，转制为公司化经营，但是从 电力企业的管理体制、发展事务、经营发展举措等方面，仍然没有脱 离国有企业的管理体制，目前的屯力供给计划色彩依然浓重，国有电 力企业的垄断地位诡未被撼动，其参与市场经营的积极性不高，企业 尚未爆发出市场化竞争的活力。 4生产经营单一 由于电力企业的特殊性，电力企业的生产与经营一直处于垄断地 位，从而造成了屯力企业凭借其优势获得高额垄断利润。因此，电力 企业无须从事多种生产经营，只要保证电力生产的安全与供给就可以 To同时，由于电力企业的产权制度问题突出，电力企业领导听命于 上级行政部门，不能