乡镇精准扶贫攻坚工作方案.docVIP

乡镇精准扶贫攻坚工作方案 一、指导思想 以习近平总书记关于2018年新年讲话等系列重要讲话精神为引导，全面落实中央1号文件精神和省，市，县脱贫攻坚工作部署，以建档立卡贫困户对象为核心，因地制宜，因人因户，内外兼修上下功夫，按照“区分类型、找准问题、分类施策”的要求，实行“社会参与、单位帮村、干部帮户、政策兜底”的分类帮扶方式，全面实行精准扶贫精准脱贫，切实把各项措施帮到点上，扶到根上。 二、2018年目标任务 总体目标：按照国家既定的人均纯收入3535元贫困线以及达到“两不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房安全）的标准。根据省委、省政府“力争到2018年全省基本消除绝对贫困现象”。省级贫困村茜坑村脱贫退出贫困村行列为目标。现结合我镇实际，制定以下具体目标： （一）力争提前实现减贫目标。 1、2018年省级贫困村茜坑村脱离贫困村行列。 2、实现全镇建档立卡贫困人口脱贫70人目标。 3、到2019年底，确保扶贫对象达到“两不愁、三保障”的最低标，基本消除绝对贫困现象。 4、2020年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果。 （二）贫困对象收入明显提高。对有劳动能力但缺乏发展条件的贫困户，通过扶持生产和就业方式来增加收入，改变贫困状况；对没有劳动能力的贫困户，特别是五保户、纯低保户实行保障兜底。 （三）扶贫对象自我发展能力明显增强。2018年，有劳动能力的贫困人口都能掌握一门以上劳动技能，新生劳动力具备转移就业基本素质，贫困家庭孩子接受公平的教育。 （四）农村生产生活条件明显改善。2018年底，力争建档立卡贫困户危房改造基本完成；生存环境恶劣，不宜居住的，进行异地搬迁；全镇各村基础设施完善，实施新农村建设，让群众走平坦路、喝干净水、上卫生厕；公共服务体系齐全，农民群众安居乐业。 三、工作重点 （一）完善数据。紧紧围绕全镇417户835人建档立卡贫困户进行科学分析，认真组织编制好全镇各村脱贫攻坚工作方案以及产业扶贫、教育、就业扶贫及兜底脱贫等各项规划、计划。继续完善建档立卡贫困户各项数据，认真核实好所有贫困户家底状况、收入、收入等，完善基础数据，做到“明确底数”；帮助解决贫困户需要解决的困难、增加致富渠道、完善问题台账，做到“明确问题”；根据摸查出的问题，提出有针对性的对策，做到“明确对策”；按照“四定”（即定政策、定措施、定责任、定目标）要求，实现一村一个帮扶单位、一户一名帮扶干部，做到“责任明确”。同时以此为依据，对417户835人建档立卡贫困户进行科学分类并公示，即：五保户、纯低保户、低保贫困户、一般贫困户等4大类。 （二）落实好十大扶贫工程。以建档立卡为依据，按照习总书记“六个精准”要求，实施好十大扶贫工程帮助。1、产业发展扶贫工程，2、就业扶贫工程，3、易地搬迁扶贫工程，4、危旧房改造工程，5、村庄整治工程，6、基础设施建设扶贫工程，7、生态保护扶贫工程，8、社会保障扶贫工程，9、健康扶贫工程，10、教育扶贫工程为基础，进一步加大贫力度。 1、实施干部结对帮扶行动。对各村派出扶贫工作队和帮扶干部，实行结对帮扶，一村一名副科级干部，一个站所办和工作组，结合上级挂点单位，每年至少争资一万元的帮扶资金或项目用于贫困户脱贫工程上。对建档立卡贫困户实行321帮扶机制，即：县级挂点领导帮扶3户，科级领导帮扶2户，一般干部帮扶1户的原则.同时各帮扶工作组和责任人要帮助贫困户制定脱贫计划，积极协调和争取帮扶资金和项目，做到一包到底。 2、实施好产业帮扶行动。继续加大产业扶贫资金投入力度，在充分用好用足上级产业支持政策的基础上，积极整合农业、林业、财政等涉农资金，重点支持贫困户发展生产和家庭种养殖项目等，鼓励贫困户参与现有的合作社或新建农民专业合作社。2018年，全镇每个村都有产业合作社，贫困户参与，所有贫困农户至少有1项以上帮扶产业增收项目，以合作社带动贫困群众步入平稳较快协调发展的良性轨道。（责任单位：扶贫和移民办、农技站、林办和各村等） 3、实施好金融扶贫行动。进一步加大金融知识宣传力度，打造良好金融环境，加大金融扶持力度，充分用好用活扶贫小额贷款和县政府安排的信贷基金，确保贫困户生产和发展产业的贷款需求；（责任单位：扶贫和移民办、财政所、农商行、各村等） 4、教育扶贫再对接行动。大力推进教育扶贫工作，健全完善家庭经济困难学生助学机制，保证贫困家庭孩子上得起学。凡贫困户子女直接享受义务教育和就读普通初中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策。用活用好‘雨露计’“希望工程”、“春蕾计划”、“慈善助学”等工程专项资金，扩大贫困生资助覆盖面；积极引导全镇干部和社会各界有识之士捐资