山西省科技金融创新发展专项申报指南.docVIP

第 第 PAGE \* MERGEFORMAT 11 页 附件1 山西省科技金融创新发展专项 申报指南 专题一：科技型企业信贷风险补偿试点 （一）专题背景 为提高高新技术企业、科技型中小企业（以下简称“科技型企业”）创新水平，有效促进科技成果转化，鼓励银行加大对科技型企业的金融支持力度，设立本专题。 （二）申报对象 由山西省内法人银行业金融机构、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行的总行或省级（一级分行）推荐一家具体业务实施支行申报。 （三）支持方式 风险补偿专项资金是信用保障资金，用于为科技型企业贷款提供信用增进服务（增信）、补偿银行部分贷款风险损失，推动银行加大对科技型企业的贷款支持力度，促进科技型企业开展科技成果转化与产业化，产学研结合等科技创新活动。 （四）实施方案 1.操作模式 （1）专项资金的管理。省科技厅委托专业管理机构开展专项资金管理工作。专业管理机构具体负责提出科技型企业信贷风险补偿年度工作计划和实施方案；与合作银行签署合作协议；根据合作银行信贷标准，配合组织银企对接，推荐科技型企业；负责企业贷款备案和统计工作；审查、核实补偿申请并提出建议，报省科技厅审核后，按程序进行补偿等。 （2）专项资金的合作模式。合作银行应提供5-10倍风险补偿资金数额的贷款。合作银行应为山西省内注册的科技型企业提供信用贷款和知识产权质押、股权质押、应收账款质押以及仓单质押等创新型贷款，贷款利率上浮不超过同期人民银行基准贷款利率的30%。 专项资金的合作模式主要是直接与银行合作。专项资金使用遵循市场运作、风险共担的原则，信贷风险损失由风险补偿专项资金、合作银行共同承担，专项资金风险分担比例不超过贷款本金最终损失额的60%。信贷风险补偿最高额度以与合作银行确定的开展合作风险补偿专项资金余额为限。 （3）专项资金的合作期限。合作期限原则上为2年。 2.服务对象 合作银行贷款对象必须是在山西省内注册的科技型企业，成立时间1年以上，上年度营业收入小于2亿元，职工人数小于500人的科技型企业。以下企业优先支持： （1）获得国家、省、市科技计划立项的企业； （2）当年中国创新创业大赛（山西赛区）获奖企业和中国创新挑战赛优胜奖企业； （3）新三板或山西股权交易中心晋兴板挂牌企业； （4）拥有多项自主知识产权且对其产品形成核心支撑作用，有较好市场前景和经济效益的企业； （5）获得创业投资企业或风险投资基金天使轮投资的企业； （6）符合省委省政府支持发展的战略型新兴产业的企业。 3.贷款要求 单个企业贷款原则上不超过300万元，贷款期限不超过一年。 4.考核制度 专业管理机构每年对参与合作银行进行考核。对组织管理好、支持科技型企业数量多和贷款额度多、贷款损失率低的合作银行，下次合作增大存放资金额度。对支持科技型企业数量少、贷款损失率高的合作银行，提高风险补偿责任承担比例，合作期内即可取消合作。 （五）申报条件 本次申报采用遴选的方式选择合作银行。凡符合以下条件的银行均可申报： 1.设立有服务科技型企业的专门机构； 2.有与风险补偿专项资金相应匹配的信贷额度； 3.有专门服务科技型企业的创新型信贷产品，开展针对科技型企业的知识产权质押、股权质押、信用贷款、应收账款质押和仓单质押等贷款业务； 4.为科技型企业贷款给予优惠的贷款利率； 5.对科技型企业贷款损失承担一定的风险。 （六）申报资料 1.《山西科技金融创新发展专项科技型企业信贷风险补偿试点申请书》（附件2）； 2．《山西省科技金融发展专项科技信贷风险补偿试点合作方案》（明确客户准入条件、审批流程、信贷规模、实物资产抵质押要求和贷款利率等，具体要求不限于此，根据银行各自情况制定，且加盖银行公章）； 3．总行或省分行承诺书（附件3）； 4. 其他相关证明材料。 专题二 科技金融服务体系建设 （一）专题背景 科技金融服务体系是聚集各地科技金融资源，开展科技金融服务，帮助高新技术企业、科技型中小企业（以下简称“科技型企业”）解决融资难题，加速科技成果转化的综合性平台和网络。主要目的是发挥财政资金引导作用，撬动机构和社会资本合力支持，充分利用市场的资源解决科技型企业金融需求。整个服务体系网络通过建立省级科技金融综合服务平台，各市建立科技金融综合服务子平台，统一引导、资源共享、实现省、市、县联动，最终形成覆盖全省的科技金融服务体系。 （二）申报对象 山西省行政区域内注册、具有独立法人资格的企事业单位。 （三）支持方式 通过立项方式支持已经具备一定科技金融服务基础，且具备辐射全省工作能力的申报主体，建成省级科技金融综合服务平台；支持与当地科技管理部门和金融管理部门能够紧密配合，且已经形成区域性辐射服务能力，得到当地政府部门配套政策的申报主体，建成科技金融服务子平台。根据当年专项资金预算安排，择优支持。