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汇报人：某某某时间：2026.03.052026政府工作报告

2026年3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下：前言

012025年工作回顾02“十五五”时期主要目标和重大任务032026年经济社会发展总体要求和政策取向目录MULU042026年部分工作任务

第一部分2025年工作回顾

第一部分2025年工作回顾经济运行总体平稳、稳中有进GDP国内生产总值增长5%增长5%城镇新增就业1267万人城镇调查失业率平均为5.2%全国两会新能源汽车年产量超过1600万辆粮食产量达到1.4万亿斤斤

第一部分2025年工作回顾过去五年国内生产总值年均增长5.4%明显高于全球平均增速制造业增加值规模连续16年保持全球第一居民人均可支配收入年均增长5.4%￥城镇新增就业累计超过6000万人

第二部分“十五五”时期主要目标和重大任务

第二部分“十五五”时期主要目标和重大任务国内生产总值增长保持在合理区间全社会研发经费投入年均增长7%以上单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年人均预期寿命提高到80岁粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右能源综合生产能力达到58亿吨标准煤

第三部分2026年经济社会发展总体要求和政策取向

第三部分2026年经济社会发展总体要求和政策取向今年主要预期目标城镇新增就业1200万人以上城镇调查失业率5.5%左右居民消费价涨幅2%左右粮食产量1.4万亿斤左右GDP经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果;单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加2300亿元一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元拟发行超长期特别国债1.3万亿元拟安排地方政府专项债券4.4万亿元

第四部分2026年部分工作任务

第四部分2026年部分工作任务1增收制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措2消费安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新3投资拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设

4新质生产力打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。深化拓展“人工智能＋”5全国统一大市场综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争6开放进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点第四部分2026年部分工作任务

7乡村全面振兴全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。开展第四次全国农业普查8新型城镇化科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件9就业构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动10教育完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给第四部分2026年部分工作任务

11医疗卫生居民医保人均财政补助标准提高24元12社会保障城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求13绿色发展设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点14房地产因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房第四部分2026年部分工作任务

汇报人：某某某时间：2026.03.052026政府工作报告