关于西海岸出口加工区叠加保税物流功能资料.docVIP

PAGE PAGE 1 青岛西海岸出口加工区 拓展保税物流等功能政策汇编 青岛西海岸出口加工区管理委员会 二〇〇九年三月 目 录 1、青岛西海岸出口加工区介绍 ….………………………..4 2、出口加工区拓展保税物流等功能相关情况……………….7 3、海关总署关于出口加工区拓展保税物流等功能海关监管有关问题的通知（影印件）……………………………….…..9 4、海关总署关于出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点有关问题的通知……………………….11 5、海关总署关于印发《出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点管理办法》的通知…………… 15 6、《出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点管理办法》……………………………………………16 7、海关总署加贸司司长张皖生在出口加工区拓展保税物流等功能推广工作会议上的讲话摘要…………………………….18 8、国务院关于修改《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》的决定………………………………………….21 9、出口加工区加工贸易管理暂行办法...……………………32 10、国家税务总局关于开展保税物流功能试点出口加工区有关税收问题的通知.………………………………………………37 11、出口加工区税收管理暂行办法.………………………….38 12、国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通 知.………………………………………………………….41 13、出口加工区检验检疫监督管理办法………………………43 14、保税监管区域外汇管理办法……………………………..48 15、出口加工区监管服务部门联系方式……………………..52 青岛西海岸出口加工区介绍 青岛西海岸出口加工区于2006年5月8日经国务院批准设立，位于青岛经济技术开发区北部工业新区内，规划面积2平方公里。2006年10月开工建设，2007年7月18日顺利通过国家联合验收，同年12月份首批货物出口美国，实现了开工建设当年封关验收，当年有进出口实绩的目标。截至2008年12月底，西海岸出口加工区共有10个项目签约注册， 6个已投产，项目总投资2亿美元，实现工业总产值3.1亿元，进出口1328万美元。 青岛西海岸出口加工区基础设施配套完善。区内道路、热力、燃气、供电、给水、污水、雨水、通讯及网络配套已建设完成，基本实现了“九通一平”。 青岛西海岸出口加工区拥有优越的政策环境，区内实行“境内关外”政策，概括起来即：四不、四免、二退、一保。 四不：一是开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度；二是海关不实行《登记手册》管理；三是国家对区内加工产品不征收增值税、消费税；四是与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理，收汇、付汇不需办理核销手续。 四免：一是生产所需进境的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税（区外自2009年1月1日起恢复征收进口环节增值税）；二是生产性基础设施建设项目所需进境的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需进境的基建物资，予以免税；三是企业和行政管理机构进境的自用合理数量的办公用品，予以免税。四是区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。 二退：从区外入区的货物视同出口，可办理出口退税。区内企业使用水、电、气实行退税。 一保：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。 出口加工区与其它区域比较 比较事项 出口加工区 保税区 其他地区 进口生产设备、零部件、模具、基建材料、办公用品等 免征关税及进口环节增值税 免征关税及进口环节增值税 基建材料、零部件、模具、办公用品等要照章征税。符合国家产业导向鼓励类等政策的进口机器、设备自2009年1月1日起恢复征收进口环节增值税。 国内采购原材料、物料等 视同出口，海关签发出口退税单，税务部门给予办理退税手续。 视同出口，须持货物实际离境后方可办理退税手续。 须待原材料、物料加工成品，产品实际离境后才能办理出口退税手续。 加工贸易生产用料件进口 料件保税，取消手册和银行保证金台账，实行备案制度。 料件保税，取消手册和银行保证金台账，实行海关稽查制度。 保税料件使用手册和银行保证金台账管理，实行报关制度。逐项审批，电子和人工审单，逐本手册核销。 管理方式 对出口加工区采取全封闭、卡口式管理，海关在围网及卡口设置闭路电视监控系统，并实行24小时工作制度。 海关对保税区实行围网管理，并实行8小时工作制度。 海关对区外分散经营的加工贸易采取开放式的管理，并实行8小时工作制度。 监管模式 取消手册，实行电子底帐管理，企业通过EDI申报电子数据，经海关审核后，自动存入电子底帐。 监管模式与区外相同。 实行《登记