《银行营业场所安全防范要求》(GA38-2015年).pptxVIP

《银行营业场所安全防范要求》(GA38-2015) 尹健锟 一、修订过程 修订原因：GA38-2004《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》发布施行近10年，由于经济发展迅猛，银行业金融机构业务飞速发展，银行业金融机构许多新服务理念的形成、新产品的应用以及新工作模式的转变，使原标准不能很好地适前银行营业场所安全防范工作的要求。 修订目标：修正原标准在执行过程中发现的问题，结合当前社会治安形势和银行营业场所安全防范需要，更好地保护银行安全。 2012年申报修订GA38－2004并获批准，当年启动修订工作，向全国征求修订意见，并先后召开讨论会10余次。历时2年半，完成修订工作。经公安部科委批准颁布实施。实施日自2015年6月1日起。 二、标准的主要内容 1、主要变化 标准名称改变 取消风险等级划分 规范性引用文件增多 部分强制条款修改为推荐条款 术语和定义增加 安全防范要求提高，规定更加详细 增加了重点部位的防范要求 标准名称改变 过去：银行营业场所风险等级和防护级别的规定 现在：银行营业场所安全防范要求 取消风险等级划分 因风险等级划分取消，故防护要求不再有区别 所有银行营业场所安全防范建设标准统一 规范性引用文件增多 由旧标准的4个增加到新标准的18个 部分强制条款修改为推荐条款 现金区内“宜”设卫生间 启动紧急报警装置时，可启动现场声、光报警装置 在行式自助银行、自助设备加钞区、客户活动区等部位宜安装声音复核装置 术语和定义修改或增加 银行营业场所： 旧：各银行机构办理现金出纳、有价证券业务、会计结算业务的物理区域。包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、通道、办公室及相关设施。 新：银行向公众提供现金存取、有价证券和贵金属交易、支付结算等服务的物理区域以及与之相连的办公区、库房、通道等。 现金业务区：银行营业场所内办理现金、有价证券、贵金属展示和交易等业务的物理区域 非现金区：银行营业场所内办理非现金业务的物理区域 客户活动区：客户在银行营业场所内等候和办理业务的物理区域 设备间：银行营业场所内集中放置技术防范设备主机、网络设备及其它电子设备的物理区域 加钞间：银行用于自助设备现金装填、日常维护等的独立封闭的物理区域 保管箱库：银行放置保管箱的库房 联网监控中心：以维护银行安全为目的，基于银行本地技术防范系统，利用网络技术构建的具有信息采集/传输/控制/显示/存储/管理等功能，可对银行管辖范围内需要防范的目标实施报警、视音频监控和安全管理的处所 接处警中心：接收报警信息并处置警情的处所 安全管理系统：对入侵报警、安防视频监控、出入口控制等子系统进行组合或集成，实现对各子系统的有效联动、管理和/或监控的电子系统 远程柜员系统（旧标准中为安全柜员系统）：银行与客户间采用网络、音视频、机电传输等技术手段办理现金、有价证券和贵金属交易等业务的设施 基本要求： 银行营业场所安全防范设施建设应贯彻坚持标准、因地制宜、科学合理、保障安全的原则。 银行营业场所安全防范设施建设中采用的材料、设备和施工工艺应符合相关国家法规和标准的要求。 银行营业场所应配置消防器材和自动应急照明装置，现金业务区内应配置橡胶棒等防卫器材。客户活动区应配备保安员，保安员应着防护装备并配备防卫器材。 银行营业场所现金业务区内宜设置卫生间。 　　报警系统的设防、撤防、报警及视频监控图像、声音复核等信息的存储时间应大于等于30天，出入口控制信息存储时间应大于等于180天。 　　 　　技术防范系统的设计应符合本标准及GB 50348的有关规定，设计、施工程序与要求应符合GA/T 75的规定，并应综合设计、同步施工、独立验收。 　　 　　银行营业场所技术防范系统应实现报警、视音频联网功能。联网技术要求应符合GB/T 16676-2010、GB/T 28181的相关要求。 　　 　　银行营业场所现金业务区以外展示的贵金属样品应为仿真品，并明确标注。 实体防范要求 墙体要求 外围围墙要求：银行营业场所外围有围墙的，高度应不小于2m，并应设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。 与外界相邻墙体的要求： 银行营业场所与外界相邻的墙体应符合建筑设计相关标准要求。与外界地面、平台或走道高差3.5m以下墙体为玻璃幕墙的，除应安装报警探测器外，还应至少采取以下一种防护措施： a)使用防弹复合玻璃或防砸复合玻璃作幕墙； b)内侧安装金属防护栏，栏杆钢筋直径应不小于14mm,间距应不大于100mm×250mm； c)安装卷帘窗，窗体强度应不低于GB 17565-2007规定的乙级，应加装防盗锁，防盗锁应符合GA/T73-2015中B级的要求； d)玻璃幕墙内侧应粘贴增强防爆膜，膜厚应不小于0.275mm。 现金业务区墙体要求： A：现金业务区四周墙体应与建筑楼板相接，或在顶部采用钢筋网