D.协调机制的管理.docVIP

UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/7 Page PAGE \* MERGEFORMAT 14 UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/7 Page PAGE \* MERGEFORMAT 15 为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/7 17 August 2012** ** 因技术原因重印。 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为卡塔赫纳生物安全议定书缔约方会议的 缔约方大会第六次会议 2012年10月1日至5日，印度海德拉巴 临时议程* UNEP/CBD/BS/COP-MOP/ * UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/1。 能力建设活动的现状 执行秘书的说明 一. 导 言 议定书缔约方第五次会议通过了全面审查有效执行《议定书》的能力建设行动计划的职责范围。除其他外，职责范围概述了本次会议之前审查行动计划的范围和进程（第BS-V/3号决定）。 决定请各缔约方、其他国家政府和相关组织提交可能有助于对行动计划进行全面审查的相关信息以及就可能的修订提出建议。决定还请执行秘书委托对行动计划进行一次独立评价，并编制工作文件以便利对行动计划的全面审查，同时考虑到各缔约方、其他国家政府和相关组织提供的文件、第二次国家报告中提供的信息以及独立评价的结论。此外，决定还请执行秘书组织一个在线论坛，以查明对能力建设应采取的战略性办法和建立能力评估框架和监测及评价框架，并将成果提交给缔约方第六次会议。 关于协调机制，缔约方第四次会议在第BS-IV/3号决定的第15段中请执行秘书继续采取措施加强该机制的落实，并向缔约方第六次会议提交一份报告。 本报告第二节提供了关于《议定书》下能力建设现状（包括执行《行动计划》所取得的进展）的综合报告。第三节提出了能够有助于增进生物安全能力建设倡议的成效、影响和可持续性的战略办法的分析。第四节提供了关于协调机制执行情况的简短报告，并概述了精简和加强执行这一机制的措施。最后一节提出了关于能力建设的可能决定的要点。 请缔约方会议在审议对增订的行动计划及其可能的修订以及加强协调机制的措施时进行全面审查时，考虑本报告所提供信息。缔约方会议在就根据《议定书》2011-2020年《战略计划》的能力建设努力提供进一步指导时，也不妨考虑这些信息。缔约方会议还不妨考虑执行秘书编制的UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/7/Add.1号文件，以便于《行动计划》的全面审查和可能的修订。该文件包括提议替代增订的行动计划的“有效执行议定书能力建设框架和行动计划”草案。 二. 关于《议定书》下能力建设现状的报告，包括《行动计划》的执行情况 根据上文第2和3段所提各项决定，本节根据缔约方在第二次国家报告中提供的信息、各缔约方、其他国家政府和相关组织就能力建设活动和对《行动计划》独立评估的结论向秘书处和生物安全信息交换所提交的报告，提出了关于《议定书》下能力建设现状（包括执行《行动计划》所取得的进展）的综合报告。资料文件UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/INF/2所载关于独立评估的报告中更详细说明了《行动计划》的执行情况。 A. 根据第二次国家报告编制的关于能力建设现状的报告 在其第二次国家报告中，119个缔约方（占报告格式中问题143的答复者的83%）报告称，在本报告所述期间，它们开展了发展和（或）加强生物安全方面的人力资源和体制能力。这包括：非洲84%的缔约方，亚太80%的缔约方，中欧和东欧79%的缔约方，拉丁美洲和加勒比国家90%的缔约方，西欧和其他国家集团84%的缔约方，最不发达国家79%的缔约方，以及小岛屿发展中国家73%的缔约方。 一些缔约方报告就《行动计划》的以下内容开展了能力建设活动：人力资源能力发展和培训（占缔约方的12%）、信息交流和数据管理，包括参与生物安全信息交换所（12%）；生物安全公众意识、参与和教育（12%）、体制能力建设（11%）、风险评估和其他科学和技术专门知识（9%）；查明改性活生物体，包括检查（8%）；次区域、区域和国际各级的科学、技术和体制合作（7%）以及风险评估（6%）。但是，很少有缔约方报告就以下内容开展了能力建设活动：技术转让（2%）、机密信息的处理（2%）、解决改性活生物体的无意和（或）非法越境转移（3%）、考虑对人类健康的风险（4%）、执行《议定书》第18条第2款的单据要求（4%）、社会经济因素（4%）以及与改性活生物体相关的科学生物安全研究（5%）。 在回答报告格式的问题56时，114个缔约方报告称所有上述内容方面都需要进一步的能力建设。此外