网络时代政策议程设置研究的范式革新.docxVIP

［摘要］德罗尔将政策科学转变视为社会科学的范式革命和转向。政策议程设 置是社会问题进入决策视野的首要环节，是根植于宏观政治发展和社会图景的重 要命题。网络社会和现代化发展开启了政策议程设置研究的转型之窗。政策议程 设置的新研究范式基于网络社会、现代化和政策议程设置的正向谐变逻辑，以网 络社会和现代化为突破口，代表了政策议程设置研究的新趋向，本质上是对政治 发展和社会流变的探索，具有一定的理论和现实价值。 ［关键词］网络时代；政策科学；公共政策；政策议程设置；研究范式 ［中图分类号］D630 ［文献标识码］A ［文章编号］1007-8487 (2017) 09-0043-13 ［作者简介］孙峰(1989-),男，山东淄博人，东北大学文法学院博士研究 生，主要从事公共政策和政府治理研究；魏淑艳(1965?)，女，辽宁北镇人， 东北大学文法学院教授、博士生导师、行政管理系副主任，主要从事公共政策和 政府治理研究。 一、引言 公共政策的存在和人们对政策问题的思考，同人类社会一样久远［1］ (P1) o 现代公共政策分析肇端于20世纪50年代，存在三种主要范式［2］ (P10):拉 斯韦尔的“决策过程七阶段论”［3］,奠定了政策过程研究体例的基础；德罗尔从内 在逻辑、外在功能和社会建制等方面开启了政策系统研究的新阶段；米尔斯、那 格尔、洛维等对政策领域、层次、工具和方法的多元化研究，使政策