第三讲世界贸易组织争端解决机制4课时.pptVIP

一项争端只有在通过双边磋商解决争端的努力失败以后，才由成员政府提交争端解决机构。是争端解决程序开始的标志，是一项程序性要求，是申诉方提出设立专家组申请的前提条件。 程序规则： 收到申请10天内答复； 30天内进入善意磋商程序，若在该期限内未给予答复或未进行磋商，请求磋商的成员可以直接申请成立专家小组； 60天内通过协商解决争端。若不能如期解决该争端，或双方一致认为无法通过磋商解决，则请求方可在此期间内提出成立专家小组的申请。 紧急情况下，应在10天内进行磋商，20天内解决争端或申请成立专家组。 WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》第5条规定，斡旋与调解是争端各方自愿选择的程序。 协商失败 该程序为选择性程序，争端各方可以在任何时候终止该程序，该程序终止后，即可申请成立专家组。 直接申请WTO总干事或第三方出面调解 直接向WTO的争端解决机构申请设立专家组 专家组应当在6个月内进行审查、完成报告，该期限最长不超过9个月。 若无上诉，最终报告应在向各争端当事方发送后的60天内，交争端解决机构会议通过，适用反向一致原则。 申请（书面形式）设立专家组的条件： 是否进行磋商； 是否指明具体措施（争议的对象，重要，关系到专家组的权限）； 是否提出申诉的法律依据（世贸组织的相关规定）。 违约之诉： 1、是否违反了有关协议。 提出事实的一方，负责由此引起的举证； 提出肯定性具体要求或抗辩的一方，负责就该具体性要求或抗辩举证； 如果一方提出的证据足以得出其要求是真实的推论，则举证责任转移到另一方，该方如果不能提出足够的证据反驳该推论，则败诉。 2、违反了有关协议是否造成了利益的丧失与损害。 并不必然违反协议即造成损害，但是默示推定造不利； 非违约之诉：申诉方证明被诉方的措施造成了其利益的丧失或受损。 目的：防止专家组审理争端案件时出现失误、偏差或不公正现象； 根据WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》第17条规定，争端当事方只能对专家组报告中的法律问题和专家组对所适用规则作出的法律解释提起上诉 上诉机构与专家组不同，是WTO的常设机构，由7名精通法律与国际贸易的专家组成。任期4年，可连任1次。上诉机构审理案件通常由3人共同审理 在接到上诉后，60日内作出决定，最长90日，上诉机构可以维持、修改或推翻专家组的建议。 上诉机构的报告应在向争端方发送后的30日内的争端解决机构的会议上通过，并由争端各当事方无条件接受，除非争端解决机构一致不同意通过。 专家组与上诉机构报告的通过均适用反向一致原则。 执行的监督措施：在报告通过之后的30日内举行的DSB会议上，当事人应当通知DSB其履行的意愿。包括立即履行和在合理期限内履行。 合理履行期限的确定： 当事人的合理履行期限应为DSB许可的期限； 若未经许可，则各方当事人应于通过报告后的45日内达成一致的期限； 若未达成一致同意的期限，则应于通过报告后的90日内由仲裁裁定该履行期限，该期限不应超过报告后的15个月。 补偿谈判 开启条件：（1）在上述确定的合理期限内； （2）违反规则或义务的一方不履行建议或裁定，或有关成员不能使某措施与有关协议的规定一致； 报复措施（临时措施） 实施条件：（1）当事人未能在合理期限届满后的20日内达成补偿协议； （2）申诉方要求； （3）DSB授权其中止对该国承担的有关协议项下规定的减让与义务，进行报复。DSB应在30天内给予此种授权，除非一致同意不给予 实施限制：申诉方不得实行单边报复，必须获得授权 报复是一种积极措施，胜诉方可以主动采取，不必经对方同意； 报复是一种自救性措施，不依赖对方的配合照样实施； 根据规定，多个胜诉方或有厉害关系的参加方可以构成多个成员偕同报复败诉方，加大报复力度； 报复可以交叉，包括跨领域交叉和跨协议交叉； 任何成员国不得单边自行实施报复措施； 应当在专家组或上诉机构认定的利益受到影响的领域进行报复，不能自行扩大报复范围； 报复的程度必须限定在自己利益受到影响的程度内； 慎用交叉报复； WTO规定禁止报复的领域，DSB不得授权进行报复； WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》第22条还授权了被报复国申请仲裁的权利。 仲裁程序 DSB授权的报复的程度应等于利益丧失或受损的程度； 两个程度中，利益受损程度是决定性因素； 仲裁员主要职责是确定申诉方拟中止减让的程度； 仲裁对报复程度的裁决是终局裁决，无上诉机会，对争端方都有约束力； 如果被报复方认为自己已经实施了争端解决机构的建议和措施，而报复方仍维持报复措施，被报复方可申请仲裁。 补偿和报复仅仅是一种临时救济。报复在满足以下条件时也应当立即终止，即: 有关措施已经被撤销； 败诉方已经对申诉方的利益损害或丧失提供了解决办法； 争端当事人达成了满意的解决办法。 参考