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希律法考 （ HYPERLINK /tiku/ /tiku/） 2018法考《抽象行政行为》知识点及真题练习（2） 希律法考为大家整理2018年法律职业资格考试《抽象行政行为》知识点，行政精讲系列教材将知识点分章节逐一解析，另附真题练习，检测知识盲点，高效提分。 【知识点详解】 二、行政规章 行政规章包括部门规章和地方政府规章。规章的名称一般使用规定、办法，不能使用条例。 （一）制定主体 1．部门规章的制定主体 部门规章的制定机关是国务院各部、委员会、中央人民银行、审计署，具有行政管理职能的直属机构，直属特设机构，以及得到授权的部分国务院直属事业单位。 2．地方政府规章的制定主体 地方政府规章的制定机关是省、自治区、直辖市人民政府，设区的市和自治州的人民政府。 （二）制定权限 1．部门规章的制定权限 部门规章是执行性或者补充性的行政规范，而不是自主性的行政规范。部门规章的制定权限，应当以法律或者国务院的行政法规、决定、命令中对具体事项的规定为根据。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。 例：行政规章可以制定执行性、补充性和自主性行政规范。（×） 2．地方政府规章的制定权限 其一，没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定