第三讲行政行为1.pptVIP

法 律 格 言 对这块土地上的每一个臣民来说，不管他多么有权势，我都要告诉他三百年前托马斯·富勒的一句话：“你绝不是那么高贵，法律在你之上……” 【英】丹宁勋爵 　第三讲　行政行为 第一节　行 政 行 为 一、行政行为概述 （一）行政行为概念 行政主体行使行政职权,在职权范围内作出的行为. （二）行政行为特征 1、执行法律性 2、单方意志性 3、内容广泛性 4、影响直接性 二、行政行为分类 （一）具体行政行为、抽象行政行为 划分标准：行政行为针对的对象是否特定 1·具体行政行为---行政主体针对具体的人、事所作的具体处理。 主要表现： 2·抽象行政行为----行政机关针对不特定的人、事发布的规范性文件。 抽象行政行为主要表现（种类） （一）行政立法 1、行政法规 2、部委规章、地方政府规章 （二）其他规范性文件 抽象行政行为的特征 1、针对对象不特定 2、可以反复适用 3、效力具有向后适用性 4、间接影响相对人的权利义务 抽象、具体行政行为的主要区别： 行为主体 行为表现 针对对象 法律效力 行为后果 划分意义： 对于具体行政行为不服， 可以申请复议 可以提起诉讼 对于抽象行政行为不服， 不可以申请复议