行政重点整理.docxVIP

第一章 1 ?行政管理P3 行政管理是以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为主体，以国家事务、公共事务 以及政府机关事务为管理对象的管理活动。 2?行政管理的产生：阶级一国家…行政管理PPT 国家的产生标志着以国家权利为基础的行政管理的正式产生P4 行政管理的三种形态：融合型衍射型棱柱型（《行政生态学》-弗雷徳.w.里格斯） 3?行政管理活动区别于一般管理活动的特点：P5 （1）.行政管理的独立发展空间（2）行政与工商管理的区别 4 ?第一个从一般的管理过程中区分出行政管理只能的是法国管理学家亨利?法约尔。 5.行政管理活动的公共性特点主要表现在如下五个方面：（重要）P6 （1） 权力基础是公共权力 （2） 基本职能是管理公共事务 （3） 宗旨是公共利益 （4） 承担社会公共责任 （5） 公开公正公平的原则 案例：广州市实行车辆限牌 6?行政管理学特点P7： （1）实践性（2）政治性（3）复杂性（4）综合性 7?行政管理学的研究对象：对行政管理主体的研究;对国家事物管理的研究；对社会公共事 物管理的研究；对政府机关内部事物管理的研究、、 *对政府管理主题的研究是要点！！ （1）行政体制中，政府干预企业太多，政企不分。 （2） 行政组织层次多，组织重叠，多头领导。 （3） 缺乏服务意识，效率低下。从转变政府职能入手， 进行机构改革，健全有关制度。 行政管理学的历史演变（记住重