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- 2019-03-01 发布于江苏
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第二章 法律成本与效益分析
法律成本与效益分析
一、法律成本
法律成本是法律系统运作整个动态过程所付的代价。它具体包括立法、司法、执法、守法各法治环节中当事人实现权利、行使权利、履行义务和承担责任所耗费的人力、物力、财力和时间资源。
法律成本大体分为两类:立法成本和法律实施成本。
(一)立法成本
立法成本是指立法过程中人力、物力、财力以及所花费的时间、信息等资源的支出。
立法成本一般包括:
(1)立法机关及其工作人员的办公与生活费用。
(2)采集立法信息与形成立法草案的费用。
(3)审议立法草案与修订立法文本的费用。
(4)制作和公布法律法规文本的费用。
(5)传播法律法规信息的费用。
立法成本的类型
1、总量成本
。(1)按立法成本耗费来源的不同,立 法成本分为直接成本和间接成本。
直接成本指立 法过程中的直接消耗,如立法机关的办公费用、立 法工作人员的工资、津贴、物质奖励、保险与福利 等方面的支出;收集立法信息与立法资料并形成 立法草案的费用;立法草案的审议与修订的费用; 制作与公布法律文本的费用等。间接成本主要包 括:为预备该法的实施所支付的全部费用;为宣 传、解释法律而支付的费用;法律教育费用;法律 传播费用等。
。(2)按立法成本的时间跨度,立法成 本分为短期成本和长期成本。
短期成本指为制定 法律,在未来两、三年内所需的投入和费用;
长期 成本指制定法
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