第九专题 第一讲一般原理.docVIP

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  • 2019-05-08 发布于江苏
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第九专题 第一讲 三权分立的理论与实践 一、混合政体:三权分立的渊源 (一)亚里士多德对混合政体的论述 城邦内部存在三个阶层,极富、极贫和介乎两者之间的中产阶级。极富阶层“常常倾逞强放肆,致犯重罪”,如果单纯由他们执政容易出现寡头政体;极贫阶层则“往往懒散无赖,易犯小罪,”若是单纯由他们执政则容易出现绝对的平民政体。而且富人和穷人之间容易产生派系冲突,这是城邦动乱之源。中产阶级“既不像穷人那样希图他人的财物,他们的资产也不像富人那么多得足以引起穷人的觊觎”,因此,为了消除穷人和富人之间政治冲突,应该由中产阶级执政,同时混合了贵族政体和民主政体因素的政体是最为现实可行的政体。 (二)波利比乌斯对混合政体的论述 罗马作家波利比乌斯进一步阐述了混合均衡政体理论。波利比乌斯认为政体和一切自然躯体一样有其发展的自然周期,没有一种政体会永久存在。但是与单纯的君主制、贵族制和民主制相比,只有混合政体才能够抵抗衰退。罗马共和国的政体就是这样的混合政体,在其中,元老院是共和国的贵族因素,公民大会是共和国的民主因素,执政官是共和国的君主因素。 (三)西塞罗对混合政体的论述 另一位罗马法学家西塞罗亦沿袭希腊思想家的政体分类法,他认为一国政体有三种类型:君主制、贵族制和民主制。他说:“当政权落在一人手中,我们称他为王,这个国家形式便是王政;当一些显要的公民掌握政权时,我们说这个国家实行贵族制;当所有的权

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