巨型跨国合并对反垄断法的挑战-中国法学网.PDF

　　巨型跨国合并对 反垄断法的挑战 王 晓 晔 　　企业合并已经成为我们今天经济生活的热门话题 。据美国的统计 , 1995 年全球企业合并 的成交额大约为 10000 亿美元 ,1997 年提高到 16000 亿美元 。1998 年 ,全球总共发生了大约 〔1 〕 26000 起企业合并 ,成交额大约为 24000 亿美元 , 比 1997 年提高了 50 % 。 这次被称为全球 第五次企业合并浪潮的重要特点是参与合并的企业规模极大 。以 1998 年的合并为例 ,许多企 业是美国《财富》杂志所列的全球前 500 家大企业 ,如排名第 2 号的福特公司和排名第 137 号 的沃尔沃公司的合并 ,排名第 7 号的埃克森公司和排名第 26 号的莫比尔公司的合并 ,排名第 17 号的戴姆勒 —奔驰公司和排名第 25 号的克莱斯勒公司的合并 ,排名第 20 号的英国石油公 司和排名第 72 号的阿摩科公司的合并 ,排名第 5 1 号的德意志银行和排名第 366 号的美国信 孚银行的合并 ,排名第 92 号的赫希斯特公司和排名第 252 号的罗纳 —普朗克公司的合并 ,等 〔2 〕 等 。 这些合并是名副其实的巨头合并 。此外 ,在这次合并浪潮中 ,跨国合并 占很大的比例 。 199 1 年 ,跨国合并的成交额仅为 853 亿美元 。1995 年 、1996 年和 1997 年则分别上升为 2372 亿 、2746 亿和 34 17 亿美元 。1998 年跨国合并的成交额为 6000 亿美元 , 占该年企业合并成交 〔3 〕 总额的四分之一 。 世界市场与一般国内市场相比虽然是较大的市场 ,但它们同样是规模有限的市场 。因此 , 不受限制的巨型企业合并势必导致国际市场的垄断地位或者市场支配地位 。在这种情况下 , 如何管制巨型企业的跨国合并 ,维护国际市场 自由和公平的竞争 ,便成为当前国际经济和国际 经济法领域的热点问题 。今天 ,随着我国实行经济体制改革和对外开放政策 ,特别是随着我国 加入世界贸易组织已是指日可待 ,经济全球化对我国经济和我国企业的影响越来越大 。因此 , 研究跨国企业合并的法律问题 ,不仅有助于我们了解当前国际经济法领域的最新动态 ,而且还 有助于推动和完善我国的反垄断立法 ,加速实现我国经济立法的现代化和科学化 。 一 、巨型企业合并的动机及其对国际竞争的影响 企业合并在传统上往往有以下原因:第一 ,实现规模经济或者组合经济 , 即实现生产和经 中国社会科学院法学研究所副研究员 。 〔1 〕 Sehen Kartell w aechter sehen Wettbewerb d u rch M ega - Fusionen bed roht , Die Welt vom 11. Mai 1999 . 〔2 〕 Sehen Werner Mueller : M egaf usionen - ei ne neue Herausf orderu ng f uer das Kartell recht ? Rede am 10 . Mai 1999 in Berlin . 〔3 〕 Vgl . Weltkartellam t stoesst auf nicht allz u v iel Gegenliebe , Frankfurter Rundschau vom 11. Mai 1999 . ·72 · 巨型跨国合并对反垄断法的挑战 营的合理化 。这种合并一般会出现企业裁员的情况 。第二 ,为了维护企业的市场地位 。特别 在生产过剩和市场饱和的情况下 ,企业为了维护自己的市场地位 ,往往会吃掉竞争对手 。这样 的合并也被称为敌意兼并 。美国和欧盟汽车制造业和银行业当前出现的合并风潮 ,在很大程 度上就是出于这种动机 。以汽车制造业为例 。当今国际上汽车制造厂家的生产能力总共是 7400 万辆 ,而市场需求仅为 5200 万辆 。因此 ,40 %的汽车生产商不能获得正常利润 。这种状