第一章煤矿安全生产法律法规.pptxVIP

方针：是国家或正常在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。 煤矿安全生产方针：是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则。 我国安全生产方针：“安全第一，预防为主”。（《安全生产法》第三条） 煤矿的安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理”。（七部委文件）;“安全第一，预防为主，综合治理”是一个有机统一的整体。 “安全第一”就是指在处理安全与生产及其他各项工作时，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。当生产及其他工作与安全发生矛盾时，生产及其他工作要服从安全。 “预防为主”就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故防患预防体系，改善安全善，预防安全事故。 “综合治理”就是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政手段。;煤炭是高危行业，煤矿安全是安全生产的重中之重。党和国家历来高度重视安全生产工作，在总结多年各行业安全生产实践的基础上，确立了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，它是国家安全生产管理的基本方针。“安全第一”是党和国家安全生产方针的核心理念，既体现了党和政府对安全工作的重视，也体现了以人为本的重要思想。“预防为主”是“安全第一”的前提条件，要做到“安全第一”，必须坚持“预防为主”，使工作由被动变主动。“综合治理”是落实“安全第一、预防为主”的手段和方法，是指综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。因此，“安全第一”是对一切工作的要求，“预防为主，综合治理”是实现这一要求的基本保障，只有做到有效预防，综合治理，才能实现安全。;“三并重”原则： “管理、装备、培训” 并重 “管理”体现人的能动性。 “技术装备”是人们向自然斗争的武器。 “培训”是提高职工素质的主要手段。;具体措施： 1、树立安全法制观念，依法治理安全 2、建立安全生产许可证制度 3、建立健全安全生产体系，实现安全质量标准化，加强企业安全生产基础工作 4、建立健全安全生产责任制 5、建立健全群防群治制度 6、保证安全生产的必要投入; 7、严格进行安全生产检查 8、加强安全教育培训，提高队伍素质 9、加强安全监察工作 10、做好事故预防和事故处理 11、加快生产安全应急救援体系建设 12、实行生产安全事故责任追究制;煤矿主要安全生产法律法规《中华人民共和国安全生产法》;一、《安全生产法》的基本规定;一、 《安全生产法》的基本规定;一、 《安全生产法》的基本规定;一、 《安全生产法》的基本规定;二、生产经营单位的安全生产保障;二、生产经营单位的安全生产保障;二、生产经营单位的安全生产保障;二、生产经营单位的安全生产保障;二、生产经营单位的安全生产保障;二、生产经营单位的安全生产保障; 《安全生产法》以其安全生产基本法律的地位，将从业人员的安全生产权利义务上升为一项基本法律制度。;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;三、从业人员的权利和义务;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规; 三、《煤炭法》 《煤炭法》于1996年12月1日起施行，为煤炭的生产、经营活动确立了基本规范。 1.立法目的 合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动、促进和保障煤炭行业的发展。;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规; 十、《防治煤与瓦斯突出规定》 《防治煤与瓦斯突出规定》于2009年4月30日国家安全生产监督管理 总局局长办公会议审议通过，自2009年8月1日起施行。 该《规定》要求：防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补 充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取 区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。 ;煤矿安全生产法律法规;煤矿