第六章 城市总体规划.pptVIP

第六章 城市总体规划 城市总体规划布局是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间组合的综合反映。城市总体布局是通过城市主要用地组成的不同形态表现出来的。 城市总体布局是城市总体规划的重要内容。它是一项为城市长远合理发展奠定基础的全局性工作。它是在城市发展纲要基本明确的条件下，在城市用地评定的基础上，对城市各组成部分进行统筹兼顾、合理安排，使其各得其所、有机联系。 第一节 城市功能、结构与形态 城市总体布局的核心是城市主要功能在空间形态演化中的有机构成，它是研究城市各项用地之间的内在联系，结合考虑城市化的进程、城市及其相关的城市网络、城镇体系在不同时间和空间发展中的动态关系。 影响城市发展和形成的因素： 1.经济发展水平 2.经济增长方式 3.行政区划和管理体制 4.城市的性质与规模 5.城市所在地区的资源和自然条件 6.生态环境 7.交通运输状况 一、城市发展与城市功能演化 《雅典宪章》的功能城市：居住、工作、游憩、交通 城市功能的多元化主要表现在以下几个方面： 1.综合服务功能 2.社会再生产功能、组织管理 3.协调经济和社会发展功能 4.物资流、资金流、人才流、信息流的积集聚与辐射功能 见表6-1-1 二、城市问题与城市结构优化 伴随着城市人口的急剧增长，城市问题相应丛生。 城市功能庞杂、用地布局紊乱、人口超密度集聚、住房和基础设施严重不足、通讯落后、城市环境质量恶化、城市环境和社会缺乏整体协调发展等 见图6-1-1 城市问题的滋生是由于城市规划的不合理和建设发展的不恰当，有的也由于功能的失控和管理的不严，城市问题归根结底是个社会、经济和发展进程中的问题。城市问题的解决，包括探索可以采取的对策的过程，其结果都要在城市布局结构中体现出来。 城市结构是城市功能活动的内在联系，是城市、经济、社会、环境及空间各组成部分的高度概括，是它们之间的相互作用的抽象写照。 城市功能的变化是结构变化的先导，通常它决定结构的变异和重组。 城市的一些问题解决了，在另一个层面上又有新的问题产生，需要加以解决，城市从一个新的发展阶段上得到提高和开拓，如此周而复始，持之以恒，能动地、综合地解决城市问题，城市总体布局得以趋向合理和完善。 三、城市功能、结构与形态的关系 城市功能是主导的、本质的，是城市发展的动力因素。 城市结构是内涵的、抽象的，是城市构成要素如政策、体制、机制等也必须予以重视。 城市功能的创新最为重要。 Eg：上海 上海的城市性质：我国最大的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成国家经济、金融、贸易中心城市之一和国家航运城市之一。 见图表6-1-3 城市功能、结构和形态的相关性分析 荷兰兰斯塔德（Rsanstad Holland）。 兰斯塔德城市群包括三个50~100万人口的大城市：阿姆斯特丹、鹿特丹和海牙；三个10~30万人口的中等城市：乌德列支、哈勒姆、列登以及许多小型城镇和滨海旅游胜地。整个城市群人口，包括绿心农业带在内，可达440万（1970年）。占荷兰全国人口的1/3，是西欧仅次于伦敦、巴黎和莱茵-鲁尔的大城市区。 例如中央政府设在海牙，鹿特丹是世界最大的港口，并随着港口的批发商业的发展兴建了重工业；阿姆斯特丹则主要发展金融、文化、商业以及与港口有关的加工工业和轻工业；乌德列支是兰斯塔德第四大城市，由于处于主要铁路、公路交汇点，因此，主要起着交通运输枢纽的作用，是全国性会议中心。国外把这种具有几个互相联系紧密、职能分工和专业化特点明显的中心城镇群，称多中心型“大城市。 第二节 城市总体布局的基本原则 城市是一个开放的复杂的巨大系统。城市是人口、政治、经济、科学、社会活动以及其信息高度集中的载体。城市总体布局的形成及其优化要遵循以下几个方面的基本原则： 一.整体协调，贯彻可持续发展原则 可持续发展涉及三个方面： 在经济可持续发展方面，不仅要重视经济增长数量，更注重和追求经济发展质量。 在生态可持续发展方面。要求发展的同时，必须保护和改善生态环境，保证以可持续发展方式使用可再生资源，使城市发展不能背离环境的承受能力。 社会的可持续发展方面，控制人口增长，改善人口结构和生活质量，提高社会服务水平，创建一个保障公平、自由、教育、人权的社会环境，促进社会的全面发展与进步，建立可持续发展的社会基础。 二、城乡融合、力求系统综合、时空发展有序 城市问题的严重性和普遍性在某些地区明显加剧，甚至呈现出区域化的态势。在实际工作中，空间资源的整体性和社会经济发展的连续性，要求我们不能就城市论城市，而要以更宽的视野、从更高的层面上寻求问题的妥善解决。 城市规划必须与其周围“地区”作为一个整体来分析研究。这样，城市与乡镇、工业与农业、市区与郊区才能统一考虑、全面安排，这是合理制定城市总体规划的前提，也是协调城市各项用地功能组织