世纪之理想中国近代义务教育研究-田正平.pdfVIP

第 1 页 第 2 页 第 3 页 第一章　　义务教育的理论与历史 远在我国春秋末期，孔子就 曾提出 “有教无类”的教育观点； 古希腊雅典时代，柏拉图在 《理想国》中描绘了一幅国立学校教 育体制的蓝 图。可见，东西先哲的教育学说中已经蕴含着义务教 育理论的某些思想要素。然而，直到大约 世纪 以后 ，伴 随着 资 本主义生产关系 的萌芽及近代教育 的诞生 ，欧洲一些 国家 的思 想家、教育家才提出了比较 明确 的义务教育观，而发生在这一时 期 的文艺复兴与宗教改革运动则构成其主要 的思想背景 。由于 英 国、法 国、德 国、美国等欧美主要资本主义国家先后步入 了各 不相 同的近代化道路 ，这些 国家所形成 的义务教育理论具有 明 显不 同的思想特征 ，这些特征又对欧美近代义务教育 的创立和 发展带来 了十分深刻 的影 响 。中国近代义务教育是在导入欧美 义务教育思想的基础上产生、发展起来的，同时又受到中国近代 社会变迁及 国际环境 的制约和影 响 。探讨欧美义务教育理论 的 形成及其思想特征 ，考察欧美主要 国家及 中国近代义务教育产 生、发展的历史，有助于从理论上阐释 “义务教育”的基本概念， 并概括说 明义务教育理论 的中心课题 。 第 4 页 第一节　　义务教育 的基本概念及其理论 一 、义 务教 育 的基 本概念及 其 理 论课题 （一 ）义务教育的基本概念 “义务教育， 或 这一概念起源于欧洲 ，是大约 世 纪 以后 在 西 方 近 代 教 育产 生、发展 的过程 中逐步形成 的。美 国 《教 育百科全书》认为“义务 教育”概念意味着这是一种公共教育，它至少包含三个必要 的前 提 ，即：“第 一 ，为 了 向所 有 人 提 供 免 费 的公共 教 育 ，法 律 有权 向 每一个 公 民征税 ，即使是那些没有子 女或其子 女 已入私立学校 的公民也有义务纳税 ；第二 ，法律有权要求每一个父母或法律监 护人送其子女或被监护人入学接受一种基础教育 ；第三 ，免费的 公共教育必须是世俗 的教育。” 美国 《科利尔百科全书》“义务 教 育法 ”条 目着重考察 了近代 欧美各 国颁布义务教育法 的时 间 及对义务教育年 限的规定 ，说 明义务教 育是 以法律 的形式确立 下来 的 ，并指 出义务教 育法 的颁布是近代教 育形成 的主要表征 之 一 ，而 年普 鲁 士魏 玛（ ）公 国颁 布 义务 教 育法 ，标 志着世界上正式实施义务教 育的开端 。 日本 《世界教育事典》 解释道 ： “所谓义务教育，是指一 国使其 国民负有接受一定的教 育的义务 ，它也构成 了学校教育制度 的基础 。……在历史上 曾经 第 5 页 有过 以家庭来实施义务教育的时代 ，但在今天几乎所有 的国家 都 以学校来实施义务教育。” 在 中国，西方义务教育 的制度及思想在鸦片战争后伴随着 近代教 育 的兴起、发展始被导入 ，而“义务教育 ”概念 的正式使用 则 已到 了 世纪初 。 年，清朝政府颁布的 《奏定学堂章程》 中载 明： “初等小学堂为养正始基 ，各 国均任为 国家之义务教 育 。”章程还援 引外 国通例：“凡小儿及就学之年 ，而不入 小学者 ， 罪其父母 ，名为强迫教育。”此后 ，随着义务教育的推广及其理 论研究活动的展开 ，人们对义务教育的认识逐渐深化 。 《第一次 中国教育年鉴 》 曾对“义务教育 ”一词作 了如下界说：“义务教育 一语 ，系 由 日人就英语 译 出，我