《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》的解读.docVIP

《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》的解读 问：省委、省政府《意见》出台的背景是什么？ 答：总的说来，《意见》的出台主要有五大背景。一是党的十七届五中全会强调，坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。二是胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习作了重要讲话，强调要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，加强战略研究，加强政策统筹，为“十二五”时期经济社会发展创造更加有利的人口环境。三是胡锦涛总书记在2008年视察贵州时要求贵州经济社会发展要实现历史性跨越。四是省委十届十次全会提出了我省经济社会又好又快、更好更快发展的新要求，明确了“加速发展、加快转型、推动跨越”的战略主基调；省委十届十一次全会强调加强和创新社会管理工作，建设平安和谐幸福贵州，为实现我省“十二五”奋斗目标凝聚强大力量。五是今年2月26日省委召开常委会，省委书记栗战书指出，必须重新审视，强力抓好人口计生工作。他强调，要集中力量打好实现“双降”这场硬仗。按照工作目标从高、计划生育指标从低和落实工作从紧从严、监督管理从重从快的要求，着力加大人口计生工作力度，确保人口计生各项工作落到实处。 问：《意见》的主要内容是什么？ 答：《意见》有六大部分共23条，第一部分是“充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性和紧迫性”；第二部分是 “‘十二五’时期人口计生工作的总体要求和主要奋斗目标”；第