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导 论
当代 中国,在素质教育的强大呼声中,我们听到了太多的从
经济发展需要、知识的运用和创新角度对人才素质的定义。然而
我们 的基础教育不能仅仅定位在培养专家和学者,还应该着眼于
提高全体 国民的综合素质 。在综合的国民素质 中,我们最落后的
应 是“公 民素质 ”。
为什么中国人的公民素质落后?原因在于 自从秦始皇 以来的
两千多年间,中国实行的政治制度和意识形态一直是封建制度与
专制主义。统治者执行的是 “民可使 由之,不可使知之”的愚民
政策 ,老百姓遵守的是 “非礼勿视,非礼勿听,非礼勿言,非礼
勿动 ”的奴隶主义 。只是在农 民革命引起的激烈社会变动中,它
们才会受到 “造反有理”的短暂破坏 。然而农 民革命胜利 以后,
新兴统治阶级马上又照原样建立起封建制度与专制主义的统治。
这种社会历史形成 中国人在社会生活中要么 “指使”别人,要么
“附和 ”别人 ,要么干脆退 出 “游戏 ”的心态 。所 以,中国的
“国民性”始终没有能摆脱鲁迅所抨击的阿 相 。这种中国人的
心态已远远不能适应现代中国发展的要求。
教育为未来培养 的人才也不应是暴君、哈巴狗、极端个人主
义者 。现代教育应对 “我们共 同生活为了什么,干什么?”这样
的问题做出回答,并使每个人具有积极参与民主生活的能力 。事
实上 ,社会上 的每一个成员在其学习、工作和生活的各项活动过
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程 中,每天都应承担着 自己对他人的责任 。因此,现代学校教育
应为每个人发挥其应有的作用做好准备,不仅要告知他们应享受
的权利与应尽的义务 ,还应提高他们的社会生活能力,使青少年
认识到 ,他们不能无 限制地享受或掠夺社 区、民族 、国家 的资
源,而更应承担开发、建设和保护这些资源 的神圣义务。现代学
校教育不仅要使他们有这方面 的知识 ,还要使他们有这方面的能
力和信仰 。为达到这样 的 目的,现代学校教育就不能满足于仅仅
向青少年灌输 已形成 的共 同的价值观念 ,从而把他们聚集 到一
起 。事实上,教育的使命不是 以刻板 的形式去教授一些既定的戒
律 ,而是使学校成为 “民主实践的典范”,让孩子们在学校生活
中结合具体 问题 了解 自己有哪些权利和义务 ,以及 自己的 自由怎
样受到他人行使权利和 自由的限制等。
其实,公民教育与培养创新人才的素质教育并不矛盾 ,反而
是相得益彰。创造性才能并不是孤立存在 的,它需要独立 自由的
人格,这也是 民主人格 的特征 。自由独立 的人格需要民主平等 的
政治环境 ,这种环境是创造型人才成长的土壤 。因此,不仅为 了
产生创新型人才 ,而且也为 了一个 民族的活力,我们需要一个 民
主 的政治环境 ,需要使 民众 由 “老百姓”转变为公民,由权威主
义人格转变为 民主人格 ,成为 国家和社会生活 中真正 的 “主人
翁”。当代 民主制度特别是社会主义 民主制度下的公民具有独立
自主、自尊 自信 的特征,具有大胆的和积极进取的精神,这使他
们能够在知识领域里产生创造性才能。所 以民主 国家特别是社会
主义民主国家往往是创造性源泉充沛的国家,而专制主义或权威
主义国家则死水一潭 ,这并不是偶然 的。
当我们为国家的落后和各种 问题成堆而着急的时候,我们都
意识到制约我们发展的一个重要因素是国民素质低 。但很少有人
意识到 ,正是 由于公 民意识 的薄弱 ,制约 了我 国民主政治的发
展 ,同时,也严重地 阻碍 了经济 的发展和科技文化 的进步 。因
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此,公民教育的问题 已经非常迫切地摆在我们面前,其主要任务
就是要培养中国人 的公民意识 ,使在 中国大地上因循守 旧生活了
几千年的中国人成为有现代意识的公民,成为有觉悟的公民,成
为一个独立的、自由的、能主动追求 自己的幸福、创造物质财富
与精神文明的公民。实施公民教育刻不容缓。
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