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第四篇消防安全评估方法与技术 主要内容： 第一章区域消防安全评估方法与技术要求 第二章建筑火灾风险分析方法与评估要求 第三章建筑消防性能化设计方法与技术要求 第一章区域消防安全评估方法与技术要求 第一节评估方法 一、评估原则 (一)系统性原则 区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，所包含的内容力求广泛，应能涉及影响区域火灾的各个因素，既包括内部因素，也包括外部因素，还包括管理因素。 (二)实用性原则 (三)可操作性原则 二、评估内容 (1)分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系。 (2)对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重体系。 (3)对区域的火灾风险做出客观、公正的评估结论。 (4)提出合理可行的消防安全对策及规划建议。 三、评估流程 (一)信息采集 (二)风险识别 火灾风险源一般分为客观因素和人为因素两类。 1．客观因素 (1)气象因素引起火灾。火灾的次数与气象条件密切相关，影响火灾的气象因素主要有大风、降水、高温以及雷击等。 (2)电气引起火灾。 电气火灾原因主要有以下几种： 1)插头接触不良导致电阻增大，发热起火。 2)燃油侵入变压器使得油温过高而导致起火。 3)高压开关的油断路器中由于油量过高或过低引起爆炸起火。 4)熔断器熔体熔断时产生电火花，引燃周围可燃物。 5)使用电加热装置时，不慎放入易爆物品导致爆炸起火。 6)机械撞击损坏电气线路导致漏电起火。 7)设备过载导致电气线路温度升高，在电气线路散热条件不好时，经过长时间的过热，导致电缆起火或引燃周围可燃物。 8)照明灯具内部漏电或发热引起燃烧或引燃周围可燃物。 (3)易燃易爆物品引起火灾。易燃易爆物品易导致火灾爆炸事故。如柴油，属于丙类火灾危险性可燃液体，其闪点为60～120℃，爆炸极限为1.5％～6.5％。 2．人为因素 (1)用火不慎引起火灾。 (2)不安全吸烟引起火灾。 (3)人为纵火。 (三)评估指标体系建立 1．一级指标 包括火灾危险源、区域基础信息、消防能力和社会面防控能力等。 2．二级指标 包括客观因素、人为因素、城市公共消防基础设施、灭火救援能力、消防管理、消防宣传教育、灾害抵御能力等。 3．三级指标 包括易燃易爆危险品、燃气管网密度、加油加气站密度、电气火灾、用火不慎、放火致灾、吸烟不慎、温度、湿度、风力、雷电、建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、重点保护单位密度、消防车通行能力、消防站建设水平、消防车道、消防供水能力、消防装备配置水平、消防员万人比、消防通信指挥调度能力、消防安全责任制落实情况、应急预案完善情况、重大隐患排查整治情况、社会消防宣传力度、消防培训普及程度、临时避难区域设置、医疗机构分布及水平等相关内容等。 (四)风险分析与计算 风险分级 火灾风险分级和火灾等级的对应关系为： (1)极高风险／特别重大火灾、重大火灾。特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。重大火灾是指造成10~30人死亡，或者50~100人以下重伤，或者5000~1亿元以下直接财产损失的火灾。 (2)高风险／较大火灾。较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10~50人以下重伤，或者1000~5000万元以下直接财产损失的火灾。 (3)中风险／一般火灾。一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。 (六)风险控制 根据火灾风险分析与计算结果，遵循针对性、技术可行性和经济合理性的原则，按照当前通行的风险规避、风险降低、风险转移以及风险自留四种风险控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。 第二节评估范例 一、火灾风险评估方法 (一)火灾风险评估指标体系 某市城市区域火灾风险评估体系分为火灾危险源评估系统、城市基础信息评估系统、消防力量评估系统、火灾预警防控评估系统和社会面防控能力评估系统五部分。 (二)火灾风险计算方法 模糊综合评估、模糊集值统计、专家赋分等方法。 二、火灾风险因素识别及选择 (一)某市历史火灾数据分析 1．发生火灾次数统计 2．起火原因统计 3．致死原因分布 4．各时段火灾次数统计 5．各场所火灾统计 (二)火灾危险源 指标体系中火灾危险源评估单元分为客观因素和人为因素两类。 客观因素主要考虑电气火灾、易燃易爆化学品生产、销售、储存场所密度、加油／加气站密度及万人燃气用量等。 人为因素主要包括用火不慎、放火致灾、吸烟不慎等。 (三)城市基础信息 基础信息评估单元包括建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、轨道交通和重点保护单位密度六个方面。 (四)消防力量 消防力量评估单元分为城市公共消防基础设施（道路、水源）和灭火救援能力（消防设备、万人拥有消防站、通信调度能力