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word版-精品资料分享 分享精品资料 农村财务管理培训资料 ? ? 一、村级会计委托代理的依据 中共中央办公厅国务院办公厅（中发办[2004]17号 中办发[2006]32号 二、村级会计委托代理的原则 一是民主自愿原则 村集体实行村级会计委托代理必须尊重农民群众意愿和民主权利，由成员大会或成员代表大会讨论通过后，在村集体与代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可施行。不得强制施行村级会计委托代理。 二是“四权不变”原则 资产所有权、使用权、审批权和收益权 三、农村财务“双代管”的好处 1、村集体经济组织会计委托代理（以下简称“村级会计委托代理”）的实施和推进，较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题，改善了农村党群干群关系，推进了农村基层民主政治建设，维护了农村经济社会的稳定，成为规范村级财务管理的重要途径和手段。 2、能从根本上改变过去的“节节帐”、“包包帐”、“帐外帐”问题。由于村干部换届，不存在调整财务人员的问题，而且一切收支都必须通过乡镇农村财务服务中心办理，基本了杜绝收入不入帐和坐收坐支的行为，保证会计帐务的完整性和连续性。? 3、促进和保证农村财务公开，增强了透明度。实行 “双代管”后，由于财务管理比较规范，能够按要求进行财务的月（季）公开，使农民群众能够了解村级财务的收支情况，减少了农村不稳定因素和因农村财务问题引起的上访。? 4、减少不合理开支，减轻农民负担。实行村级财务“双代管”后，取消村级会计、出纳，减少了干部职数，由于乡镇农村财务服务中心加强对村级财务的监督和管理，可减少侵占、挪用等行为。 5、强化监督职能。实行村级财务“双代管”后，村级财务支出必须过“四关”。 一是主任审批关; 二是民主理财关; 三是服务中心稽核关; 四是公布上墙关。 五、村集体经济组织会计制度 1、财政部（财会[2004] 12号）颁发的《村集体经济组织会计制度》，自2005年1月1日起执行，湖北省财政厅鄂财会发[2004]47号转发， 1996年财政部颁发的《村合作经济组织会计制度（试行）同时废止。 2、村集体经济组织会计制度的会计年度采用公历制，自1月1日起至12月31日止为一个会计年度。 3、会计核算的基本要求。 资产：流动资产、农业资产、长期投资和固定资产。 流动资产：现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。 农业资产：牲畜（禽）资产和林木资产等 短期投资：能够随时变现且持有时间不准超过一年（含一年）的有证券等投资。 长期投资：指不准备在一年内（不含一年）变现的有价证券等投资。 固定资产：使用年限在一年以上的，单位价值在500元以上的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料。 4、会计科目 （1）科目设置。共有33个会计科目。其中资产类13个、负债类6个、所有者权益类4个、成本类1个、损益类9个 （2）会计科目使用说明（略） 5、会计报表 （1）科目余额表 （2）资产负债表 （3）收益及收益分配表 六、村报账员工作职责 （1）办理村内日常经济业务，负责收入的收取、解缴，经费的支出和往来款项的清算工作； （2）建立集体资产、资源承包租赁拍卖和处置台账，并将有关资料整理归档； （3）使用规范的票据收取各类款项，款项按时交付服务中心专户存储； （4）负责保管、使用本村备用金，对备用金安全负责，不得转存、挪用，保证备用金按规定用途使用。 （5）支付款项必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字盖章； （6）在经济业务发生后三日内必须报村主任签字审批，月底（报账前）交由民主理财小组审核并盖章； （7）按时做好现金日记账和银行存款日记账（作备查用）； （8）按月与服务中心出纳员结算当月收支，并予以报账； （9）建立应收款、应付款、内部往来和借款等账户结算辅助账； （10）按月公开村级财务运行情况 七、报账工作流程 村报账员依据原始票据登记现金日记账（备查账），并交代理会计对原始凭证进行初步审核 ↓ 代理会计协助报账员填制收入、支出传票，每月定期办理村级财务报账单 ↓ 代理会计将收支传票交服务中心分管领导再次审核其票据的规范和要素，合格后分管领导在报账单上签字，由代理会计一并交服务中心出纳会计记。分管领导审核时有不规范票据的，分管领导在报账单上签字说明，由代理会计将报账资料全部退回村报账员，并在三日内重新办理报账单。 ↓ 中心出纳接到代理会计收支传票后，随时填制交接单、核对收支金额，登记现金、存款账。 ↓ 中心主办按收支传票内容核对原