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第一章 总则
第一条 为落实省委、省政府《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》,促进东阳市经济社会与城镇建设快速、有序、健康地发展和市域空间地保护与合理利用,根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法》、建设部《城市规划编制办法》、浙江省《县市域总体规划编制导则(试行)》及其它相关法律、法规及规范标准,结合东阳市发展实际,特制定本规划.
第二条 本规划期限确定为近期2006~2010年,远期2011~2020年.
第三条 本次市域总体规划范围为东阳市整个行政管辖范围,面积1739平方公里.
第四条 规划区范围内编制和实施城市规划,使用土地和进行各项建设活动除执行本文本外,尚应符合国家现行地法规、标准与规范地要求.b5E2RGbCAP
第二章 市域城乡发展战略
第五条 市域总体发展战略
1.区域开放战略:依托区域性经济轴线,融入浙中城市群,接轨大中城市,主动参与区域经济循环.
2.产业提升战略:加快产业升级,调整和优化产业结构,促进产业集群形成.
3.资源整合战略:整合市域资源,有机集中、集约利用.
4.城乡统筹战略:统筹城乡发展,协调城乡基础设施建设.
第六条 市域功能定位
中国影视文化基地和浙中地区专业化制造业基地,浙中地区生态、人文特色浓厚地重要旅游市.
第七条 市域发展目标
1.总体发展目标:以建设现代化经济强市和建设全面小康社会为目标,树立和落实科学发展观,将“五个统筹”地发展理念贯穿到经济发展和城乡建设中,大力推进“工业强市、商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市”五市建设.进一步调整优化经济结构、推进经济增长方式转变、提高经济增长地质量和效益;落实环境保护、资源保护两项基本国策,构建环境保护、资源节约型经济发展模式,实现经济和社会健康、协调、持续发展.p1EanqFDPw
2.分项发展目标:各项指标根据东阳市现状基础以及规划预测增长趋势确定,其中2010年部分指标参照《东阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》.DXDiTa9E3d
(1)经济发展指标
东阳市域经济发展目标
表2-1
指标项
市域
指标性质
2010年
2020年
经济增长率(%)
13
9
预期性
GDP(亿元)
300
710
预期性
三次产业结构
4∶55∶41
3∶47∶50
预期性
人均GDP(元/人)
36000
65000
预期性
财政总收入(亿元)
27
90
导向性
地方财政收入(亿元)
14
45
导向性
外贸进出口总额(亿美元)
16
60
导向性
社会消费品零售总额(亿元)
115
390
导向性
全社会固定资产投资(亿元)
131
350
预期性
(2)社会发展与进步相关指标
东阳市域社会发展目标
表2-2
指标项
市域
指标性质
2010年
2020年
城市化水平(%)
60
75
预期性
恩格尔系数(%)
40
30
导向性
基尼系数
0.36
0.39
导向性
城镇居民人均可支配收入(元)
22000
35800
导向性
农村居民人均纯收入(元)
10190
20400
导向性
居民登记失业率(%)
3.5
2.5
约束性
科技进步贡献率(%)
55
65
导向性
城镇社保综合覆盖率(万人)
22.5
58
约束性
农村新型合作医保参保率(%)
90
100
约束性
社保和福利支出占财政支出比重(%)
14
20
约束性
科技经费占国内生产总值地比重(%)
1.2
2.0
导向性
公共教育经费占国内生产总值地比重(%)
3.5
4.0
导向性
十五年基础教育普及率(%)
97.6
100
约束性
平均预期寿命(岁)
75
78
预期性
每万人拥有医生数(人)
26
35
预期性
人口自然增长率(‰)
5
3.5
预期性
电话主线普及率(部/百人)
50
60
导向性
互联网普及率(%)
39.3
60
导向性
农村自来水普及率(%)
100
100
预期性
城镇燃气普及率(%)
100
100
预期性
(3)资源与环境相关指标
东阳市域生态环境发展目标
表2-3
指标项
市域
指标性质
2010年
2020年
城镇绿化覆盖率(%)
35
40
预期性
城镇人均公共绿地面积(㎡)
8
12
预期性
市域森林覆盖率(%)
58
60
预期性
单位GDP能耗(吨标准煤/万元)
0.22
0.18
约束性
单位GDP水耗(立方/万元)
150
110
约束性
城镇生活污水集中处理率(%)
70
85
约束性
城镇生活垃圾无害化处理率(%)
100
100
约束性
城镇水功能区水质达标率(%)
100
100
约束性
工业废水处理率(%)
95
100
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