社区管理(当代中国社区管理的创新与发展).pptVIP

第5篇 当代中国社区管理的 创新与发展 社区发展与社区管理创新 5：1 当代中国社区管理的 创新实践与模式比较 社区发展与社区管理创新 一、行政侧重模式：上海市卢湾区五里桥街道 该模式的特色是把社区建设与“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制改革相结合，强化街道办事处的权力、地位和作用，将社区定位于街道，形成“街道社区”，注重政府在社区发展中的主导作用，强调依靠行政力量，通过“街居联动”发展社区的各项事业。 上海市卢湾区五里桥街道按照“两级政府、三级管理”的要求，形成了“以块为主、以条为辅、条块结合”的管理机制和三个层面的组织管理系统，即领导系统、执行系统和支持系统。 社区发展与社区管理创新 领导系统：由街道办事处和城区管理委员会组成； 执行系统：由四个工作委员会组成（市政管理委员会、社区发展委员会、社会治安综合治理委员会、财政经济委员会）； 支持系统：由辖区内的企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成。 社区发展与社区管理创新 优点： 上海社区管理模式改革是一场自上而下的改革，依靠行政力量推动社区建设，在居民的内生需求和共同体意识尚处于发育阶段的情况下，短期内迅速取得成效。一方面，强调党和政府的指导作用，以保持政治经济生活的稳定发展；另一方面，没有忽略高度经济发展之上的政治民主生活水平的提高，重视社区的行政支持力量，即社区内社会性组织的发展。 行政侧重型模式