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践行社会主义法治理念与构建和谐社会 践行社会主义法治理念与构建和谐社会论文 理解内涵践行理念公正执法创建和谐 胡锦涛总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社 会,是讲究民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、 安定有序、人与自然和谐共处的社会。由此可见,社会主 义和谐社会,实际上正是一个法治社会。中央政治局常委、 政法委书记罗干在全国政法工作会议上提出XX年要在全体 政法干警中开展“社会主义法治理念教育活动”,对人民检 察院而言是十分必要和重要的。检察干警作为履行国家法 治职能,推进法治建设的重要主力军之一,深入开展“社 会主义法治理念教育”,牢固社会主义法治理念,既是贯 彻党的十六大、十六届四中全会、五中全会关于依法治国, 推进社会主义法制建设的要求,也是正确履行各项法治职 能的前提和保障。 一、深刻理解“法治”的涵义 法治是人类文明和进步的重要标志,是维护社会公平 和正义的重要手段。自古希腊和中国先秦哲人提出“法治” 并阐述其思想以来,历代思想家对“法治”这一命题作了 不懈的探讨,不断丰富了法治内涵和认识。按照柏拉图在 其名篇中的解释,法治就是“服从法律的统治”。他的学生 亚里士多德发展了他的思想,将法治概括为“普遍服从良 法”,即“已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的 法律又应该本身是制定得良好的法律”。以后的思想家西赛 罗、孟德斯鸠、詹姆斯?哈林顿、洛克、卢梭、康德等都对 法治有过精辟的阐述。法治至少有以下五层涵义: 1、 法治是一种宏观的治国方略。在中国古代,“法治” 即“以法治国”,经常与“德治”、“礼治”、“人治”相提并 论,主要被作为一种治国方略和理念来理解。在西方,‘法 治”也首先被作为与“人治”相对立的治国方略来认识, 即“法律的统治”。今天,我们使用“法治”的概念,是指 国家在多种社会控制手段面前选择以法律为主的手段进行 控制和治理,即“依法治国”。党的十五大报告专门对“依 法治国”作了阐述:即“广大人民群众在党的领导下,依 照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务, 管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都 依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使 这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看 法和注意力的改变而改变”。 2、 法治是一种理性的办事原则。即“依法执政”、“依 法行政、依法办事。其基本含义是:在法律制定之后, 任何人和组织的社会活动都要受到既定法律的约束和规 制,法律面前人人平等,反对随意废法和立法,强调法律 的稳定性、连续性、普遍性和一致性,认为在法律面前, 只有首先承认形式的合理性,才能承认实质的合理性。这 是法治建立的基本要求。 3、 法治是一种民主的模式。即“以民主为前提和基础 的法制”。法律历来有多样性,通常有专制的法制和民主的 法制,而有法律不一定就有法治。真正意义上法治只能是 以民主为社会条件和制度基础的法制模式。 4、 法治代表一种文明的法律精神。即体现为一整套关 于法律、权利、权力等问题的原则、观念和价值体系,反 映了人们的价值追求和需要,成为人们设计法律制度的价 值标准和执行法律的指导思想。对人类法治思想与实践的 发展历史进行总结和提炼,我们认为当代法治所蕴含的法 律精神包括:法律至上、善法之治、平等适用、制约权力、 权利本位、正当程序等内容。 5、 法治是一种理想的社会状态。即“法治社会”的理 想状态:在法律与国家、政府之间,运用法律约束国家、 政府权力;在法律与人民之间,运用法律合理地分配利益; 在法律与社会之间,运用法律确保社会公共利益不受权力 和权利的侵犯;在国家和政府权力受到有效约束之后,权 利在人与人之间得到合理配置的一种社会状态。由此可见, 法治所追求的理想状态不是一个一成不变的确定状态,而 是一个不断探索和不断实践的运动过程。 二、社会主义法治的必要性和重要性 社会主义法治对于建设有中国特色社会主义而言,其 重要性和必要性主要体现在以下五个方面: 1、 社会主义民主建设的理论与实践从根本上要求我们 实行社会主义法治。改革开放的总设计师邓小平同志对此 有精辟的论述:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须 使民主制度化、法律化,使这个制度和法律不因领导人的 改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。” 故没有民主,就不可能有社会主义,而法治是社会主义民 主的根本保障。社会主义法治理念是社会主义民主政治建 设趋于完善的重要标志。 2、 社会主义市场经济从客观上要求我们实行社会主义 法治。市场经济本质上是法治经济,对权利、平等、自由 等法律价值有天然的依赖和促进作用。如果市场主体没有 产品所有权,就不可能有交易行为,如果没有交易主体的 平等和契约自由的规则,交易行为就必然难以为继和持久 进行。因此,建设社会主义法

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