建设工程成本计划与控制课件(原).ppt

现阶段工程造价改革仍亟待解决的任务 真正做到量价分离，使定额成为工程消耗量的基准。 推行综合单价报价，利于竞争费的改革。 工程造价管理部门要迅速破除狭隘的建设系统观，真正转到为国家或业主控制投资上来。在制订消耗标准定额时，应扩大统计样本，不能只以国有大中型企业为统计样本，而应包括各类能承担此类工程的施工企业。 鼓励和培育企业建立本企业的定额，用以方便企业报价和内部进行成本控制。 研究科学的评标办法 如前述，目前评标办法采用的方法基本可分为两大类：综合评价法和合理最低投标价法。 合理最低投标价法对业主造价控制有利，但是不足在于如何防止投标人为了中标盲目压价中标。而我们当前又没有手段评价企业个别成本。 综合评价法和合理最低投标价法在国际上也是经常采用的方法。 结合国际惯例，在实施标价的评议时，不应仅仅只以总报价来衡量对比，重要的是分析每一分项的单价是否合理，是否能够确保施工所需要的费用，即应采用“分项单价核准评议法”。 在评标过程中，针对投标人报价中较低的分项，应由投标人进行解答，回答诸如采取了何种降价措施等类似的问题，用以判断分项单价的合理性。 因此，评标决不是在短时间内（1天、半天、甚至1-2小时）比较一下总价就能确定中标人。 市场主体行为规范与素质问题 建筑市场准入、企业资质改革、企业制度改革、法规体系的完善等。 1、投标策略 投标策略是承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。 常见的一些投标策略： 以信取胜 以快取胜 以廉取胜 靠改进设计取胜 采用以退为进的策略 采用长远发展的战略 7.2 常用投标报价策略与技巧 根据招标项目的不同特点采取不同的报价 通常，遇到下列情况投标人可能会适当提高报价： 施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，且本公司在这方面有专长及声誉；总价低的小工程；特殊工程；工程要求紧的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。 2、常用投标报价技巧 施工条件好的工程； 工作简单、工程量大且一般公司均可承担的工程； 公司急于打入某一市场或地区，或在该地区面临工程 结束，机械设备等无工地转移时； 本公司在附近有工程，而本项目有可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程； 投标对手多，竞争激烈的工程； 支付条件好的工程。 通常，遇到下列情况投标人可能会适当降低报价： 采用不平衡单价是投标报价常见的一种方法。是指在不影响总标价水平的前提下，某些项目的单价可定的比正常水平高些，而另外一些项目的单价则可以比正常水平低些。 其目的是使承包商尽早收回资金，或为可能的变更或索赔奠定基础，或为了隐蔽报价规律。 采用该方法要注意避免显而易见的畸高畸低，以免导致降低中标机会或成为废标。 不平衡单价的运用 通常在以下情况可采用不平衡报价： 对能先拿到钱的项目，如开办费、土方、基础等前期工程费用的单价可适当定高；对后期的项目单价则可适当降低； 估计以后会增加工程量的项目，其单价定高，工程量可能减少的项目，单价可降低； 图纸不明确或有错误的，估计今后会修改的项目单价可提高； 没有工程量，只填单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等备用单价），其单价宜高，这样做既不影响投标报价，以后发生时又可多获利； 对于暂定工程，分析它会做的可能性大，价格可定高些；估计不一定发生，价格可定低些； 计日工一般可稍高于工程单价中的工资单价，因为它不属于承包总价的范围，发生时由业主的暂定金额实报实销，也可多获利。 对于一些招标文件，如果发现工程范围不明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，往往使承包商要承担较大的风险，承包商为了减少风险就会扩大工程单价，增加不可预见费。但这样做又会因为报价过高而增加了被淘汰的可能，多方案报价就是为对付这种两难的局面出现的。 多方案报价法 其具体做法是标书上报两个价，一是按照原招标文件报一个价；二是加以注解，“如招标文件中的某条款做某些改变时”，则可降低多少费用，使报价成为最低，以吸引业主更改招标文件。 缺乏竞争优势的承包商，在不得已的情况下，在计算标价中不考虑利润，以低报价去夺标。 这种方法一般处于以下情况采用： 有可能得标后，将大