第三章 环境与资源保护法(2).ppt

第三章 环境法的基本原则和基本制度 第一节 环境法基本原则 一、环境法基本原则概述 1. 定义：能够反映环境法的本质、体现环境法的精神、贯穿于环境法始终，并能指导环境法立法、执法、司法的法律规范。 2. 重要意义 ★反映一国环境法的精神和本质 ★ 弥补法律规定的不足 ★ 指导环境法立法 3. 环境法基本原则的特征 ★ 规范性 ★ 抽象性 ★ 特定性 ★ 贯穿立法、执法、司法 ★ 内容明确、具有可操作性 二、经济社会发展与环境保护相协调原则（协调发展原则） 1. 含义： 指经济社会发展要充分考虑环境与资源的承载力，使环境和资源既能满足经济社会发展目标的需要，又能使环境资源保持在满足当代人与后代人对适当环境质量要求的水平上， 从而使经济社会发展与环境保护相互促进，共同发展，实现森精机效益、社会效益和环境效益的统一。 2. 协调发展原则的根源——经济发展与环境保护的关系理论 3. 协调发展原则的意义 （1）正确处理了经济发展与环境保护之间的关系 （2）有利于实现中国经济发展方式的转变 （3）有利于实现社会的长久繁荣与发展 （4）我国确立协调发展原则的特别意义： ★先污染后治理的道路在中国走不通 ★ 环境保护优先论在中国同样也走不通 4. 协调发展原则的实施 （1）通过环境影响评价制度实现经