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关于切实做好食品安全整治工作的会议纪要 5月29日上午，马琳市长主持召开了食品安全整治工作专题会议。纪要如下。 一、进一步统一思想，切实增强做好食品安全专项整治工作的责任感和紧迫感 会议认为，民以食为天、食以安为先。任何食品安全事件都是对人民群众身体健康甚至生命的危害，各级各部门要高度重视，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，切实抓好全市食品安全整治工作，确保食品安全不出任何问题。 会议强调，食品安全工作任重而道远，各级各部门要认真学习文件精神，结合半年工作情况，认真开展好“回头看”活动，切实做好食品安全专项整治工作，尤其是影响城市形象的重大食品安全问题要常抓不懈。 会议指出，从全国的形势看，当前食品安全工作呈现出三个从来没有的现象：各级领导从来没有像现在这样重视食品安全问题，新闻媒体对食品安全问题的监督力度从来没像今年这样大，人民群众对食品安全的关心程度从来没有像现在这样高。会议认为，食品工作没有尽头，尽管前期市里召开了一些会议，各有关部门做了大量细致的工作部署，但仍有一些深层次问题还没能根本解决，压力非常大，形势依然严峻。主要表现在：一是少数企业主体责任意识不强；二是食品流通环节经营秩序不规范；三是广大农村及城乡结合部仍是食品安全监管的薄弱区域，等等。 针对当前我市食品安全存在的突出问题，会议要求，各级各部门一方面要深刻认识食品安全问题的严重性和危害性，竭尽全力开展整顿和打击。另一方面，要充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，打好食品安全工作的持久战，振奋精神，不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。 二、深入推进食品放心工程，切实保障广大人民群众饮食安全 会议要求，重点强化四个方面的监管。 （一）强化食品种植养殖源头监管。一是抓好农业产业化、标准化建设。农业部门要通过农业综合开发、龙头企业带动等多种形式，大力扶持壮大标准化生产基地。以产业化带动规模经营，以标准化提高农产品质量。同时，农业、海洋与渔业部门要按照《农业投入品管理办法》，重点加强对农药经营备案登记、持证上岗、专柜经营等方面的监管，严禁销售和使用国家禁用农（渔、兽）药，严厉查处违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的使用行为。二是加强生鲜乳收购环节管理。畜牧部门要积极开展生鲜乳三聚氰胺专项监测行动，严厉打击生鲜乳收购、运输环节违法添加违禁添加剂及有毒有害物质的行为。三是进一步整顿和规范肉品市场秩序。商贸、畜牧部门要加强动物防疫条件的审查，实行产地检疫与“瘦肉精”检测同步，养殖环节和屠宰环节不定期抽查，坚决从源头上杜绝染疫或疑似染疫、病死或死因不明畜禽流向流通环节。 （二）强化食品生产加工环节监管。质监部门要发挥职能作用，加大监管检查力度，严把生产企业准入关。通过强化培训力度，建立审查工作随机抽查等制度，加强对食品生产企业的审查审核。要健全“定人、定责、定区域、定企业”的监管责任体系，对生产企业定期巡查，督促企业落实食品安全主体责任，发现问题及时整改，对未按规定整改的，要依法进行最严厉的处罚，确保全市食品安全不出问题。 （三）强化食品流通环节监管。工商部门要根据当前监管工作重点，突出抓好食品流通许可证管理。要按照《食品流通许可证管理办法》和《食品流通安全监督管理办法》，整顿规范食品无照经营行为。要创新“一票通行”制度，经常深入基层，将监管重点前移到食品流通的第一站——食品批发商，建立起“以批控零、以零溯源，管住批发、规范零售”的食品安全监管新机制。积极开展消费维权进社区、进学校、进市场、进超市、进农村“五进”活动，通过社会各方面消费群体的维权行动，发现问题，严厉打击犯罪。 （四）强化餐饮服务环节监管。药监部门要按照《食品安全法》要求，加快办理辖区内餐饮服务单位许可证年度审验换发工作。要组织开展一次性筷子、问题乳粉、旅游景点、学校和建筑工地食堂及保健食品等专项检查行动，严格查处违法违规行为，监督整改各类问题。 三、突出工作重点，切实做好食品安全专项整治工作 根据上级部署，按照“标本兼治、综合治理”的原则，抓好日常食用油、乳制品、猪肉、添加剂领域整治。 一是全面开展问题乳粉清查清缴行动。要在前阶段分片负责、企业承诺、层层签订责任书的基础上，继续落实清查清缴措施，进一步加大排查深挖力度，严防问题乳粉以“过期粉”、“落地粉”名义流向食品生产经营环节和饲料加工及养殖环节。要突出专项整治与企业自律、社会监督、产业发展、长效监管有机结合，宣传政策，公布举报电话，广泛接受社会监督。 二是扎实推进餐厨废弃物管理专项整顿工作。今年年初，市政府出台了《“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作实施方案》，进一步明确了9个部门的职责分工，在全市范围内深入开展“地沟油”和餐厨废弃物集中整治活动。卫生、工商、质监、环保、药监、畜牧、公安等部门要进一步强化监管措施，针对城乡结合部、农