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?推进场外证券交易市场的建设列入国务院发展战略性新兴产业的决定
国务院 二〇一〇年十月十日
在《决定》第七条 加大财税金融政策扶持力度,引导和鼓励社会投入中指出:
积极发挥多层次资本市场的融资功能。进一步完善创业板市场制度,支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场的建设,满足处于不同发展阶段创业企业的需求。完善不同层次市场之间的转板机制,逐步实现各层次市场间有机衔接。大力发展债券市场,扩大中小企业集合债券和集合票据发行规模,积极探索开发低信用等级高收益债券和私募可转债等金融产品,稳步推进企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据发展,拓宽企业债务融资渠道。 大力发展创业投资和股权投资基金。建立和完善促进创业投资和股权投资行业健康发展的配套政策体系与监管体系。在风险可控的范围内为保险公司、社保基金、企业年金管理机构和其他机构投资者参与新兴产业创业投资和股权投资基金创造条件。发挥政府新兴产业创业投资资金的引导作用,扩大政府新兴产业创业投资规模,充分运用市场机制,带动社会资金投向战略性新兴产业中处于创业早中期阶段的创新型企业。鼓励民间资本投资战略性新兴产业。
十二五规划对资本市场表现积极
2011年03月07日 08:54:00 出处:顶点财经
[编者按]:提出要显著提高直接融资比重、扩大代办股份转让系统试点、探索建立国际板市场、完善上市公司分红制度、推动大型国企整体上市。据不完全统计,“十二五”规划纲要草案有16处较直接地提及资本市场,并专节规划多层次市场的建设,明确提出“显著提高直接融资比重”,十二五规划纲要对资本市场表述积极。
“十二五”规划纲要对资本市场表述积极
提出要显著提高直接融资比重、扩大代办股份转让系统试点、探索建立国际板市场、完善上市公司分红制度、推动大型国企整体上市
据不完全统计,“十二五”规划纲要草案有16处较直接地提及资本市场,并专节规划多层次市场的建设,明确提出“显著提高直接融资比重”。业内称,这说明决策层高度重视资本市场的基础性作用。
另外,《政府工作报告》对今年资本市场工作提出,要“提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求。”
纲要草案在“深化金融体制改革”一章中,专节论述“加快多层次金融市场体系建设”,提出,要大力发展金融市场,继续鼓励金融创新,显著提高直接融资比重。拓宽货币市场广度和深度,增强流动性管理功能。深化股票发审制度市场化改革,规范发展主板和中小板市场,推进创业板市场建设,扩大代办股份转让系统试点,加快发展场外交易市场,探索建立国际板市场。积极发展债券市场,完善发行管理体制,推进债券品种创新和多样化,稳步推进资产证券化。推进期货和金融衍生品市场发展。促进创业投资和股权投资健康发展,规范发展私募基金市场。
纲要草案提出,促进证券期货经营机构规范发展。
纲要草案还提出:“完善股份制企业特别是上市公司分红制度”。“推动具备条件的国有大型企业实现整体上市,不具备整体上市条件的国有大型企业要加快股权多元化改革”。“发挥多层次资本市场融资功能,带动社会资金投向处于创业早中期阶段的创新性企业”。“坚持市场化运作,发挥企业主体作用,完善配套政策,消除制度障碍,以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点,推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组,提高产业集中度。”“提高中小企业贷款规模和比重,拓宽直接融资渠道”。“更好地发挥信用融资、证券……等各类金融服务的资产配置和融资服务功能……进一步健全金融市场的等级、托管、交易、清算系统”。(上海证券报)
??? 左红:转变经济发展方式资本市场将大有作为
??? 胡锦涛同志在参加江苏代表团审议时指出,加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿“十二五”时期经济社会发展全过程和各领域。
对此,全国人大代表、江苏证监局局长左红表示,“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式和调整经济结构,需要资本市场发挥更大、更新的作用。经过20年的发展,我国资本市场已经实现了重大发展突破和转折性变化,成为全球最主要的市场之一,同时也具备了在更高层面加快发展、更好服务经济社会发展全局的基础和条件。
左红认为,作为市场经济的重要组成部分,资本市场要从四个方面承担起历史责任,助力经济发展方式转变:1.着力提高资本市场直接融资比重,以更好地保持经济长期平稳较快发展。2.着力强化多层次资本市场体系建设,以有力地助推经济结构战略性调整。3.着力发挥资本市场支持创新的机制优势,以有效落实建设创新型经济战略。4.着力完善和发挥
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