新建无居民海岛使用权的流转的资料..doc

无居民海岛有偿使用制度 讨论和对策建议 要加快实施无居民海岛有偿使用制度, 应从制度、管理上对无居民海岛有偿使用制度进行规范, 具体讨论与对策建议如下。 应尽快建立无居民海岛价值评估体系 应建立管理海岛使用权归属或流转的民事规则 应协调无居民海岛有偿使用的效率和公平 应加强对无居民海岛有偿使用的监督和管理 【】刘大海、王桂青、陈小英《无居民海岛有偿使用制度浅析》载《海洋开发与管理》第27卷第9 期2010 年 9 月 我国无居民海岛有偿使用制度研究 摘要: 文章以无居民海岛为研究对象, 将自然资源有偿使用机制引入无居民海岛管理领域, 介绍了无居民海岛有偿使用制度的内涵和特点, 阐述了构建无居民海岛有偿使用制度的必要性和可行性,分析了我国无居民海岛有偿使用制度的主要内容, 为我国无居民海岛的管理实践提供参考。 我国是一个海洋大国, 岛屿众多, 岛屿及其邻近海域的自然资源丰富, 具有十分重要的经济价值、生态价值和国防权益价值, 是我国领土的重要组成部分[ 1] 。在我国300 万km2 的管辖海域中, 面积大于500 m2 的海岛有6 900 多个( 不含海南岛本岛和台湾、香港、澳门所属海岛) , 其中绝大多数是无居民海岛[ 2] 。为了保护海岛及其周边海域的生态系统, 合理开发利用海岛自然资源,维护国家海洋权益, 促进经济社会可持续发展,2009