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高等学校公共管理类系列教材
公共经济学原理
主 编 凌 岚
副主编 陈旭东 李 伟 周永林
武汉大学出版社
前 言
这本教材是为我国高等学校公共管理学科的教学需要而编写的ꎮ 公共管
理作为一门独立的学科ꎬ 诞生于20 世纪初期的美国ꎬ 如果说它在国外的历史
不算悠久ꎬ 那么在中国公共管理就更是一门新兴学科了ꎮ 从20世纪80年代中
期我国部分高校恢复行政管理专业招生ꎬ 到2000 年引进和启动公共管理硕士
(MPA) 层次的教育ꎬ 至今ꎬ 公共管理专业在中国的发展仍方兴未艾ꎬ 具体到
专业设置、 课程安排、 教材建设等都处在适应国情的探索过程中ꎮ
在公共管理专业的课程体系中ꎬ 公共经济学占据着基础理论课的地位ꎮ 之
所以如此ꎬ 是因为公共经济是政府运行的经济基础ꎬ 公共经济学致力于研究政
府的经济行为ꎬ 考察政府对于稀缺社会资源的支配是否适度ꎬ 有无与民争利ꎬ
以致窒息私人部门的生存与发展空间ꎮ 古往今来ꎬ 公共管理首先是对公共经济
的管理ꎬ 在中国ꎬ 有 “经邦济世
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