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“从严治警”贯彻落实中存在的问题及对策
“从严治警贵在把“严,,字落在实处。以往人们仅仅注重强调要 做到严格纪律、严格教育、严格执法。尽管处处“严^字当头,但只空 喊口号,却无实际内容;只有运行机制,而无监督机制;只有违反规定, 而无处理办法;只有零散的大标题,而无一整套的运行机制。因此, 要真正把“从严治警“落在实处,就必须有一套行之有效的约束机制。 全面地落实“从严治警”。从人的自然属性来看,人都有私心,都有惰 性;但从人的社会属性來讲,又不允许人的私心任意膨胀,惰性随其 扩展。否则,个人难以进步,社会不会发展。因此,人都需要有所约 束,人民警察也不例外。但人民警察的性质和作用决定了对人民警察 的要求必须始终有别于一般人,始终要高于一般人,严于一般人。因 此,“从严治警”的方针过去要坚持,现在也要坚持,将来还要坚持。 任何时候都不能有所松懈。笔者认为,“从严治警不是一句空洞的口 号,贯彻“从严治警方针也并非是一纸空文。应深刻地挖掘其内涵, 严格执行“从严治警雹牢固树立教育必严、训练必严、管理必严、治 长必严、进出必严、查处必严的观念,全面加强新形势下的公安队伍 建设。
(一)、牢固树立“教育必严”的观念,大力加强公安队伍思想政治 建设
1、要加强思想政治教育
公安机关坚持“教育必严”就是要通过严格、持之以恒的教育,牢 固筑起民警思想道德防线,增强拒腐防变的能力。《中华人民共和国 人民警察法》第二十九条规定:“国家发展人民警察教育事业,对人 民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务等教育培训思想 教育的首位是理想信念教育,理想信念是一个人的价值准则和精神支 柱,在人生观、世界观中最具有主导作用。当前,有一些公安民警世 界观、人生观错位,价值观扭曲。有的理想信念动摇,宗旨观念淡泊, 特权思想严重;有的受市场经济消极影响,把手中的权利视为商品交 换的筹码。凡此种种,都是滋生各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思 想根源。因此,各级公安机关要大力开展忠诚教育,有马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论和个代表重要思想武装头脑,与时俱进, 牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在民警思想上筑起一道抵 御各种错误思潮的堤防,增强政治鉴别力和政治敏锐性,经得起任何 风浪的考验。思想教育的基础是道德教育。“国由德而强,家由德而 兴,身市德而美,世市德而宁。都说明道德的重要性。要按照《公 民道德建设实施纲要》和《人民警察职业道德规范》,对民警有组织、 有计划地施加系统驾御和影响,进一步提高民警道德素养,增强廉洁 自律的自觉性,消除特权思想,始终自重、自省、自警、自励,自觉 做到严格执法,热情服务。思想教育的主线是作风教育。公安机关作 为党领导下的武装性质的纪律部队,队伍作风状况的好坏,不仅关系 到公安事业的成败,而且也直接影响党和政府的形象。因此,各级公 安机关要深入查找自身存在的突出问题,有针对性地采取措施切实加 以解决,努力使公安机关的作风有新的明显进步,使民警关系有新的 明显改善。
2、 要加强思想政治工作
思想政治工作是公安工作的生命线,是公安队伍建设和公安工作 取得胜利的根本保障。少数民警违法违纪甚至极个别民警沦为黑恶势 力的“保护伞,其中一个重要原因就是由于这些地方思想政治工作非 常薄弱。加强思想政治工作,切实打牢民警的思想基础。我们可以把 思想政治工作纳入岗位目标管理,建立健全思想政治工作责任制,贯 彻领导干部“一岗双责制度,形成思想政治工作“齐抓共管的格局。 也可以进一步改进思想政治工作,提高思想政治工作的针对性、主动 性和实效性。
3、 要加强公安法制教育
公安机关是国家的重要执法力量,在依法治国的伟大过程中,担 负着特别重大的历史责任,必须坚持依法“从严治警”方针,严格用法 律规范一切警务活动。人民警察是执法主体,法律就是立身之本,执 法水平的高低直接反映出队伍素质的高低。当前少数民警法制观念不 强,执法水平不高,甚至知法犯法、徇私枉法,教育十分深刻。因此, 要严格加强对全体民警的法制教育,不断增强法制观念,提高执法水 平,真正做到严格、公正、文明执法。
(二)、牢固树立“训练必严”的观念,着力提高公安队伍的整体素 质和战斗力
严格训练,精兵强警是从严治警的根本出发点。在《中华人民共 和国人民警察法》中,多次提到加强人民警察训练的内容,并做了明 确规定。多年来,各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成 效的工作。但是,必须看到,民警训练工作有着不系统、不规范、效 果不好等问题。近年来,全国每年都有四百多名民警牺牲,一万多名 民警负伤,可谓“天天有牺牲,时时有流血覽这一方面表明,我们的 民警英勇无畏;另一方面,也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领 和自我防护能力。“口身不保,何以平安厂因此,“训练必严应长抓 不懈。
1、 要严
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