土木工程建设监理 第4章 建设监理概论.pdf

土木工程建设监理 学 时：18 授 课：江辉 单单 位位：北京交通大学北京交通大学土建学院土建学院 • 课程的性质、目的及任务 • 《土木工程建设监理》是土木工程专业的一 门专业课。本课程的任务是要求系统掌握工 程建设监理的基本概念程建设监理的基本概念，监理工程师的注册监理工程师的注册 和考试制度、工程项目建设监理组织，目标 控制方法和信息管理、合同管理、组织协调 的方法。 • 课程基本要求 • 总的要求： • 必须了解工程建设监理的基本概念，掌握工程建设监理的 主要内容及工程建设监理的方法（包括目标控制方法、合 同管理、信息管理方法和组织协调的有关内容） • 各部分具体要求： • 1、理解工程建设监理的概念及概念的要点。 • 2、了解监理工程师的概念、素质、职业道德，熟悉监理 工程师的注册和考试制度工程师的注册和考试制度。 • 3、了解监理单位的概念及设立条件；建立单位的资质及 资质等级；熟悉对监理单位的资质管理。 • 4、熟悉组织的概念及工程建设监理组织机构的设置。 • 5、掌握工程建设监理规划性质、作用、编制与实施。 • 6、掌握三大目标控制的原理及方法。 • 7、熟悉合同管理的概念及施工合同文件的有关内容。 • 8、熟悉组织协调的概念、组织协调工作的内容及方法。 主要参考书 • 《土木工程建设监理》 石元印 徐晓阳 主编 重庆大学出版社 • 《《工程建设监理工程建设监理》》 詹炳根詹炳根 殷为民殷为民 主主 编 中国建筑工业出版社 • 《建设工程监理》 李清立 李文利 主 编 机械工业出版社 第一节第一节 建设工程监理在我国的形成与发展建设工程监理在我国的形成与发展 一、建设项目管理 1、概念：建设项目管理又称工程项目管理 2、发展：施工阶段——设计到施工阶段—— 决策、设计、施工阶段 33、内容内容：：建设项目管理的组织建设项目管理的组织、投资控制投资控制、 进度控制、质量控制、合同管理 二、我国建设工程监理制度的起源 1982年云南鲁布革水电站，1986年开工的西安 三元高速公路，1987年世行项目京津高速公路 建设部1988年7月25 日向全国建设系统印发第 一个建设监理文件《关于开展建设监理工作的 通知》 三、我国建设监理制的发展 1、三阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段 22、建设监理法规体系建设监理法规体系 法律、行政法规和部门规章 法律：《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共 和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》 行政法规：《建筑工程质量管理条例》 部门规章：《建设工程监理范围和规模规定》、 《工程监理企业资质管理规定 第二节建设工程监理的基本概念第二节建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理的概念 1、概念 指具有相应资质的工程监理企业，接 受建设单位受建设单位 （（业主业主））的委托和授权的委托和授权，依据依据 国家批准的工程建设文件、有关工程建设 的法律、法规和建设监理合同及其他工程 建设合同，承担其项目管理工作，并代表 业主对承建单位的建设行为进行监控的专 业化服务活动 2、从以下几个方面理解 （一）建设工程监理的行为主体是监理企业 监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证 书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。实行 监理的建设工程，由业主委托具有相应资质条件的监理 企业实施监理企业实施监理。。只有监理企业才能按照独立自主的原则只有监理企业才能按照独立自主的原则，， 以“公正的第三方”的身份开展监理业务 （二）建设工程监理的实施需要业主的委托和授权,,业 主也即建设单位或项目法人，是委托监理的一方。 (三)建设工程监理工作有明确的依据 （1）有关法律、法规、规章和标准、规范。 法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务 院制定的。如《建筑工程质量管理条理》。部门规章是 由建设部会同有关部门制定的。如《工程监理企业资质 管理规定》 （（2