从_认知_到_反思_的国家能力分析_刘婷婷.pdf

2015 2 178 No. 2 ，2015 年第 期总第 期 《 》 经济社会体制比较 2015 3 Mar. 2015 年 月 Comparative Economic ＆ Social Systems “ ” “ ” 从 认知 到 反思 的国家能力分析 刘婷婷 : 内容提要 文章将国家能力的内涵界定为一个国家在实现其特定目标过程中所体现出来的从 “ ” “ ” 。 ， 、 、 认知 到 反思 的主观能动力 在此基础上 文章构建了一个包括认知能力 决策能力 实 ， 、 现能力和反思能力在内的国家能力分析框架 并分别从内部影响与外部激励 理论基础与经 、 ， 验比较 理想行为路径和现实阻碍因素 以及经济绩效评价和制度调整与演化的角度对国家 能力的四个维度进行了深入分析。 : 关键词 国家能力 认知 决策 实现 反思 中图分类号:D5 文献标识码:A 文章编号:1003-3947 (2015)02-0114-10 20 世 90 ， 、 ， 纪 年代初期 随着中国社会的转型 国家职能重心的调整 国家一度出现了 “ 、 ” ， 强地方 弱中央 的局面 一些经济学者开始着手从如何增强中央政府财政汲取能力的 ( 、 ，1993)。 ， 角度研究国家能力 王绍光 胡鞍钢 随后 学术界出现了大量关于国家能力的内 、 ， ， 。 ， 涵 构成以及评价标准的研究与讨论 其视角各异 见解纷繁 综合现有文献来看 国家能 “ ” ” ” “ 力通常被界定为 国家实现意志和目标的能力 。“ 家权力说 、“ 家政策说 和 国家 国 国 ” 、 职能说 分别强调国家通过实施权力 制定政策和履行国家职能来实现其意志和目标的 ;“ ” ;“ 能力 国家行为绩效说 认为实现意志和目标的能力就是实现行为绩效的能力 综合因 ” 、 、 。 素说 将权力 政策 职能等因素与国家目标的实现结合起来对国家能力进行综合界定 ， 与现有研究中对国家能力构成的横向列举研究不同 本文将国家能力的内涵界定为国家 “ ” “ ” ， 在实现其特定目标过程中所