38.儿童与武装冲突.PDF

安全理事会惯例汇编 全领域拟订目标明确的战略和形成共同看法大有帮助，会员国 强调需要在联合国系统内部作更密切的合作和交流，以 和广大国际社会在这方面更深入、更广泛的参与非常重要安全 应付和平与安全所面对的挑战，包括冲突的根源，并表示其有 理事会强调需要在联合国系统内部作更密切的合作和交流，以 意采取具体步骤来实现这个目标； 应付和平与安全所面对的挑战，包括冲突的根源，并表示其有 决定在非成员国的积极参与下，进一步审查其国家元首 意采取具体步骤来实现这个目标； 和政府首脑级会议上所作承诺的执行情况。 38. 儿童与武装冲突 2000 年 8 月 11 日(第 4185 次会议)的决定：第 长、秘书长儿童与武装冲突问题特别代表及联合国儿 1314(2000)号决议 童基金会(儿童基金会)执行主任的情况简报。安理会 4 多数成员发了言， 发言还有以下国家和组织代表： 2001 年7 月19 日，秘书长提交了关于儿童与武 1 奥地利( 以欧洲安全与合作组织轮值主席的身份) 、巴 装冲突问题的第一次报告， 报告综述了武装冲突地 巴多斯、哥伦比亚、刚果民主共和国、厄瓜多尔、印 区儿童的命运，追溯了解决儿童境况方面取得的进 度、印度尼西亚、伊拉克、日本、肯尼亚、莱索托、 展，并指出了前面存在的挑战。秘书长根据外地的具 莫桑比克、尼泊尔、新西兰、尼日利亚、挪威、塞内 体活动，对保护儿童的准则基础、在冲突中保护儿童、 加尔、塞拉利昂、南非、苏丹、坦桑尼亚联合共和国 将保护儿童纳入建设和平和维持和平行动、冲突后为 和乌干达，以及红十字国际委员会和伊斯兰会议组织 儿童建设和平、为受武装冲突影响的儿童开展的区域 常驻联合国观察员。 举措、以及非政府组织和民间社会在形成有关受武装 冲突影响的儿童方面作用等等问题提出的一些建议。 常务秘书长介绍报告时指出，第1261(1999)号决 关于安全理事会，秘书长的建议尤其包括，安理会敦 议将儿童与武装冲突问题列入了和平与安全议程，自 促武装集团承诺秉守《儿童权利公约》及其《任择议 从该决议通过以来，在爆发战争地区保护儿童的问题 定书》中、及国际人道主义法中体现的保护儿童准则； 上取得了进展。取得的成就包括《儿童权利公约任择 接受关于遵守这些标准情况的监督同时与监督工作 议定书》获得了通过，议定书的重点就是儿童卷入武 合作；要求冲突各方不对儿童从事极端恶劣的罪行， 装冲突问题，同时并在塞拉利昂和刚果民主共和国派 如果不遵守规定就须面临针对性制裁的可能；呼吁冲 遣了儿童保护顾问。尽管出现了这些积极的情况，儿 突所有各方和其他有关的行动者全面彻底地考虑女 童仍然遭受杀害、残害、性虐待、招募到武装部队或 童的特殊需要和女童特别的弱势境况；主要通过建立 得不到拯救生命的人道主义援助。她最后表示希望， 切实有效的人道主义豁免，尽可能减少制裁措施对平 理事会能够在制止这些侵犯儿童的人的斗争中表现 民百姓、尤其是儿童产生的意外的冲击；重审受到制 出必要的政治领导作用。5 裁的国家和武装集团有责任确保受其控制的所有人、 秘书长儿童与武装冲突问题特别代表详述了对 尤其是儿童得到人道主义保护；鼓励联合国和区域组