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化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定 化学工业部 1997年8月?北京 化学工业部文件 化计发(1997)426号关于印发《化工建设项目项目建议书内容和深度的规定》(修订本) 及《化T建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》（修订本）的通知 各省、自治区、直辖市化工厅（局、总公司）、计划单列市化工局（公司）： 为了加强和改进化工建设项目前期工作的管理，提高固定资产投资的质量和效益，努 力实现建设项目决策的科学化、民主化、程序化，我部于1992年编制了《化工建设项FI建 议书内容和深度的规定》、《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》，并以［化计 发仃992）995号］文卬发全国化工行业试行。由于近年来化工建设项目的外部条件发生了很 大的变化，为了适应投融资体制改革新形势的要求，我部最近组织化工部规划院对以上两 项规定作了进一步修改和补充，以使其更加符合和接近当前的实际情况。现将修改后的《化 工建设项冃项冃建议书内容和深度的规定》（修订本）和《化工建设项口可行性研究报告内 容和深度的规定》（修订本）正式印发，请根据项目建设的实际情况参照执行。原规定同时 停止执行。 此两项规定文木统一由化工部规划院负责出版发行。 附件：1.《化工建设项目项目建议书内容和深度的规定》（修订版） 《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》（修订本） 一九九七年七月十八日 化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定 —总 贝!J 根据国家关于编报可行性研究报告的.内容必须达到规定的深度要求及固定资产投 资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的具体情况，为进一步搞好建设前期工 作，努力实现固定资产投资项冃决策的科学化，提高投资经济效益，特将（1992）化计发第 995号文发布的《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》修订补充为本规定。 可行性研究是建设项目前期工作的重要内容，是建设程序中的重要组成部分。项目 立项后必须进行可行性研究，编制和报批可行性研究报告。 可行性研究报告由项目法人委托有资格的设计单位或工程咨询单位编制。可行性研 究报告应根据国家或主管部门对项口建议书的审批文件进行编制。应按国民经济和社会发 展长远规划、行业、地区发展规划及国家的产业政策、技术政策的要求，对化工建设项目 的技术、工程、环保和经济，在项目建议书的基础上进一步论证。 可行性研究报告必须实事求是，对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测 算分析，做多方案的比较论证；具体论述项目设立在经济上的必要性、合理性、现实性； 技术和设备的先进性、适用性、可靠性；财务上的盈利性、合法性；环境上的可行性；建 设上的可行性。为项目法人和领导机关决策、审批，提供可靠的依据。 编制的可行性研究报告，内容要完整，文字要简练，文件要齐全。应有编制单位的 行政、技术、经济负责人签字。负责编制可行性研究报告的单位，提供的数据资料应准确 可靠，符合国家有关规定；各项计算应该科学合理；对项目的建设、生产和经营要进行风 险分析，留有余地；对于不落实的问题要如实反映，并提出有效的解决措施。 项目主办单位要为编制可行性研究报告单位科学地、客观地、公正地进行工作创造 条件；应向编制单位提供必要的、准确的有关基础资料；与有关单位研究落实建设条件， 并签订意向性协议或取得有关单位对拟建项目的意见书。 化工建设项目经济评价，一般可按财务评价计算项目的效益和费用，分析项目的盈 利能力、清偿能力。利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项口必须作国民经济评价。 其他大中型项目是否作国民经济评价，可视具体情况和有关部门要求而定。 根据国家计委有关文件的要求，可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深 度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入一般不大于10%,否则视超出情况 再议。 本规定适用于大、中型化工建设项目的可行性研究。对于老厂改建、扩建和技术改 造项目，可根据本规定的耍求，结合项目的原有基础条件和可利用设施情况，拟建设项目 与企业总体改造规划的关系，如何平衡、衔接等情况，进行编制。 小型项目可行性研究可参照木规定的有关内容要求，在满足投资决策需要的前提下可 适当简化。 本规定的内容和深度随工程项冃不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所 侧重。可根据拟建项目具体情况确定。 橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。 二 可行性研究报告内容和深度 1总论 1概述 1.1.1项目名称、主办单位名称、企业性质及法人 1. 2可行性研究报告编制的依据和原则 1.1.3项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况）、投资必要性和 经济意义 1. 1.4研究范围 1.1.5研究的主要过程 1.2研究结论 1.2.1研究的简要综合结论 1.2.2存在