“一带一路”视野下的东部陆海丝绸之路经济带战略的历史背景.docxVIP

“一带一路”视野下的东部陆海丝绸之路经 济带战略的历史背景IIII 济带战略的历史背景 II II ［摘 要］为响应习近平总书记“一带一路”战略构想，根据 “一带一路”倡议的提出背景，依托黑龙江省情实际，黑龙江 省提出了建设东部陆海丝绸之路经济带的战略，并已纳入国 家“一带一路”战略规划。本文就建设东部陆海丝绸之路经济 带的历史背景暨东北亚丝绸之路的历史进行了相关考证。 ［关键词］“一带一路”；东部陆海丝绸之路经济带；东北 亚丝绸之路；历史背景 2013年习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和 “海上丝绸之路”的倡议。“一带一路”倡议以政策沟通、?O 施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，覆盖 欧亚非三大洲，沿线人口 44亿，经济总量21万亿美元，分 别占全球的62.5%和28.6%是中国向世界提供的最耀眼的公 共产品O 一、“一带一路”倡议提出的原因背景 “一带一路”战略的提出，是国家在战略层面上解决中 西部欠发达地区与东部沿海发达地区差异、构建全方位战略 格局、经略地缘战略、拓展维护海外利益的重大举措，对于 地处中部欠发达地区、比邻俄罗斯的黑龙江省来说是重大的 战略机遇。 缓解我国区域发展的不平衡 改革开放以来，我国形成了以东部沿海地区为引领的 对外开放格局，但中西部地区开放型经济的水平、广度和深 度与东部地区相比尚有很大差距。“一带一路”倡议将使中西 部地区把贴近内需市场、临近东盟、中亚、南亚、中东欧等 贸易伙伴的地缘优势充分发挥出来，释放经济发展的内在潜 力。 构建全方位对外开放格局 “一带一路”建设横跨欧亚非，是推进沿线国家经济发 展战略和经贸政策相互协调对接、优势互补、资源共享、互 利共赢的合作平台。通过“一带一路”建设，将进一步加强我 国与沿线国家的合作与交流，有利于加快对国内资源、人才、 要素与国外资源、人才、要素的充分整合和利用，实现国内 市场与国外市场的全面对接，进而全面提升我国对外开放水 平，形成多元开放格局，打造我国全方位对外开放的升级版。 经略大周边地缘战略依托 “一带”旨在优先发展包括东北亚、中亚、西亚在内的 周边地区，以互联互通为发力点，构建基于基础设施、制度 规章和人员交流三位一体的全方位链接，构建沿线和平、稳 定的发展环境。“一路”旨在倡导和建设新时代的海洋新秩序, 通过推进合作，与海上相关国家共同打造沿海发展经济带， 同时打通基于开放安全的航海通道。“一带一路”陆海兼顾、 东西统筹、南北呼应、双翼齐飞，是中国经略欧亚大陆、构 建周边战略依托、实现中华民族伟大复兴的中国梦的两只翅 膀。 拓展与维护中国的海外利益 近年来，中国海外利益的拓展面临难得的战略机遇， 与此同时，中国海外利益的敏感性和脆弱性同步增长，海外 利益的维护刻不容缓。“一带一路”沿线地区既是我国重要的 海外利益攸关区，同时也是大国地缘政治博弈与非传统安全 威胁高发的热点地区，亟需从战略层面加强顶层设计，务实 推进，切实保护我国日益增长的海外利益。 二、构建东部陆海丝绸之路经济带战略的诉求和优势 为响应习近平总书记“一带一路”战略构想，根据“一带 一路”倡议的提出背景，依托黑龙江省情实际，黑龙江省提出 了建设东部陆海丝绸之路经济带的战略,并已纳入国家“一带 一路”战略规划。黑龙江省委书记王宪魁指出：东部陆海丝绸 之路经济带，是国家丝绸之路经济带的重要组成部分，是对 国家“一带一路”的丰富和完善。建设东部陆海丝绸之路经济 带，主要是深入贯彻落实习近平总书记关于构建“一带一路” 的战略构想，按照“加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货 币流通、民心相通”的总体要求和“深化互利合作、谋求互利 共赢”的基本原则，以哈尔滨为中心，以铁路为主轴线，以公 路、水运、航空、管道、电网为辅助线，以沿线城市进出口 产业园区为重要支撑，建设联接亚欧的国际货物运输大通 道，用大通道搭建大平台，吸引生产要素向通道沿线集聚， 发展境内外对俄产业园区，构建发达的外向型产业体系，打 造全国面向以俄罗斯为重点的东北亚经贸合作的服务平台， 形成集生产、贸易、流通为一体的经济区域。 具有优越的基础条件 黑龙江省地处东北亚中心腹地，毗邻俄罗斯，是辐射 东北亚诸国、连接亚欧两大洲的重要枢纽地带。明朝时期， 南方有郑和七下西洋开辟的“海上丝绸之路”，北方有亦失哈 九上北海形成的“东北亚丝绸之路”。晚清时期，“中东铁路” 的建成，形成了连接中国与俄罗斯西伯利亚大铁路的东部通 道，至今已有百年运营历史。改革开放以来，中俄进出口货 物大都经此通道运输，高峰时期铁路货运量达到2200万吨, 货运集装箱5.4万标箱，已成为中俄跨境货物运输和中日韩 陆海联运的重要贸易通道。目前，我省连续多年保持全国对 俄贸易第一大省地位，已成为我国对俄开放的桥头堡和枢纽 站。 具有明显的竞