客家祖地国家4A级旅游景区公路可研报告.docxVIP

PAGE PAGE 6 客家祖地国家4A级旅游景区公路可研报告 第一章 总 论 一、摘要 1．项目名称：宁化客家祖地国家4A级旅游景区公路建设项目（以下简称“本项目”） 2．建设性质：新建 3．建设地点：宁化县石壁镇石壁村 4．工程建设范围：旅游基础设施 5．项目承办单位：宁化县客家祖地管理处 项目负责人：王洪辉（管理处主任） 联系电话：0598—6658528 传真0598-6658528 6．建设内容及规模： 建设景区旅游公路2公里，按三级公路标准，主要建设规模详见本报告第八章内容。 7．工程实施进度计划：工程建设周期为1年（2019年12月-2020年12月） 8．总投资与资金筹措 本项目总投资450万元，其中，工程费用投资400万元，工程建设其他费用35万元，基本预备费15万元。 项目资金筹措方案拟按如下方式： (1)申请上级补助资金230万元 (2)宁化县地方政府投资220万元 9．经济社会效益简述： 从经济角度来看，本项目国民经济内部收益率为12.9%，高于社会折现率10%；国民经济净现值1546.4万元，大于零。说明项目建设对国民经济贡献较大，从国民经济评价角度看，本工程可行。 从社会效益角度来看，本项目建设对促进海峡两岸合作交流以及地方经济社会的发展将发挥重要的作用。有利于推进城镇化进程，带动经济发展，促进就业，提升城乡居民生活水平，构建和谐社会等。 二、项目承办单位概况 本项目承办单位是宁化县客家祖地管理处。该单位成立于2010年10月，设立机构的批准文件号为《三明市机构（[2007]20号）。主要职能是负责客家祖地旅游景区、景点的开发建设和开发完成后的经营管理；负责客家祖地旅游景区、景点开发建设资金的筹、融资；协助县旅游局开展各项旅游宣传促销；协助编制旅游发展规划，经论证后报同级人民政府批准实施。 三、可行性研究报告编制依据与研究范围 1．编制依据 (1)《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发〔2001〕9号） (2)《风景名胜区管理暂条例》(国务院，1985年6月) (3)《国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见》（旅发〔2007〕51号） (4)《福建省人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》（闽政[2001]11号） (5)《福建省人民政府印发关于加快旅游产业发展若干意见的通知》（闽政文[2004]191号） (6)《三明市人民政府关于加快发展旅游产业的若干意见》（明政〔2009〕4号） (7)《三明市旅游总体规划》 (8)《宁化县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 (9)《客家祖地始祖文化园（客家祖地）总体规划》 (10)《客家祖地始祖文化园（客家祖地）详细规划》 (11)《投资项目可行性研究指南》 （12）客家祖地二期修建性详细规划 (12)实地考察收集相关资料 (13)其他有关规范、规程、标准 2．可行性研究工作范围 本可研报告研究内容包括项目建设的背景、必要性和意义、项目选址和建筑条件、市场分析、发展战略、总体规划布局、工程方案、旅游区形象设计和市场推广、环境保护、劳动卫生、消防、节能、实施进度、投资估算与资金筹措、招标方案、经济评价、社会评价、风险分析、主要结论与建议等。 四、主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表1-1。 主要技术经济指标一览表 表1-1 序号 项 目 单 位 指标 备 注 1 新建景区旅游公路总用地面积 公里 2 15000㎡ 3 项目建设内容 旅游基础设施 4 项目总投资 万元 450 5 资金筹措 万元 450 5.1 申请上级补助 万元 230 5.2 地主政府投资 万元 220 6 经济评价指标 6.1 经济内部收益率 % 12.9 基准收益率10% 6.2 经济净现值 万元 1546.4 五、问题与建议 1．问题 (1)项目独一无二的品位定位有一定难度，尽管设计工作一旦完成，其定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。 (2)项目规模较大，时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施进度。 (3)项目建设与运营单位要建立一支高素质的管理队伍。 2．建议 (1)在下阶段工作中应进一步优化、优选工程设计方案，以进一步突出区域标志性建筑的地位，并节省投资。 (2)加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。 (3)树立“以人为本”意识，强化岗位培训制度。由于现代信息技术的飞速发展，知识更新频率越来越快，过去靠学校教育一劳永逸的情况已不复存在，任何一名管理员、服务员都应该具备“活到老，学到老”的良好心态，及时吸纳新知识、新技术。项目承办单位也要花大力气抓好新知识的教育培训和新干部的常规业务培训，努力建设一支高素质的干部队伍。 第十二章 组织机构与人力资源配置 一、工程项目管理 建设