在地的文化再生运动－地方文化馆.PDF

清流月刊中中華華民民國國一一百百零零一一年年十十月月號號 論述 大陸現況 法令天地 全民國防 資通安全 科技 知 健康生活 生態保育 文與藝 美麗台灣 ‧文化領航 其他 地方文化館為社區總體營造及地方文化的綜合有機體 ，是展現臺灣多元文化之美的最佳櫥窗 。 在在地地的的文文化化再再生生運運動動－－地地方方文文化化館館 ◎李姿儀 前前言言－－文文化化的的驚驚艷艷感感動動 　　這兩年來 ，屢屢有各國人士來訪而驚艷的 聞 ，友善 、多元 、自由，以及臺灣深厚 、溫暖 、篤定的文化底蘊與氛圍 ，使國際訪客印象深刻 ，津津 樂道 。又從政治的氛圍來說 ，文化面向是個常被重視的議題 。2010年如火如荼的政治活動—五都選舉 ，在2009年討論升格議題時 ，升格的臺北縣 、臺中 市 ，用的是 「文化創意」的口號 ；臺南縣市也因為 「歷史文化」進入合併升格縣市之列 ；高雄縣市雖沒有特別強調文化 ，但已經被認為是僅次於臺北 市 ，成功走出文化創意路線的都市 。儼然已散發出一種 的城鄉文化運動 。 　　文化部 （含前身文建會）「地方文化館計畫」的硬體基礎在於臺灣各處的閒置公共空間 ，無論生成廢棄的源頭為何 ，「地方文化館計畫」總以 「文化」為再生的種子 ，從廢棄 、疏離核心內容中嘗試翻轉 。 　　我們或許可將地方文化館粗分為 「觀光資源」及 「生活資源」類型 ，但是否每個館都適合以 「經濟效益」來評斷 ，目前尚無定論 。以經濟學而 言 ，即使 「經濟效益」也非只為賺錢 ，反之常見定義為 「改善社會」，再從文化面解讀為 「造就具人文度的社會」。 　　 「人文度」不是狹隘的學科分類 ，而是一種態度 ，是包含科技 、經濟 、文化等具備的態度 ，小從個人 、大到社會而形成習性 ，進而影響社會 、經 濟 、文化的發展 ，這樣的習性經由歷史文化環境的累積形塑而成 。「人文度」的展現 ，是發自內心的內涵氣質 。若社會真有某種轉變的行動 ，就是 「驚艷」，即 ，如果一個政策 ，形成了某種社會行動 ，累積了某一段時期的成果 ，讓人由內而外地展現自信 、篤定的內涵與態度 ，就令人驚艷 、感 動 。 　　以 「改善社會」、「造就具人文度的社會」的觀點 ，地方文化館處處驚艷 、打動人心 。臺灣的地方文化館 ，可說是社區總體營造 、地方文化設 施 、文化資產 、博物館的綜合有機體 ，是屬於臺灣自己的文化行動－ 「地方文化館」到 「文化生活圈」的味道 。 地地方方文文化化館館政政策策脈脈絡絡 　　一一 、、社社會會文文化化環環境境面面 　　1950年代以來 ，臺灣經濟快速發展 ，也帶來環境破壞 、人際疏離 、鄉村人口流失等問題 。解嚴之後 ，臺灣社會除了突破以往各項禁忌 ，同時也開啟 多元的發展 ，從環境保育 、勞工政策 、性別平等 、城鄉平衡發展到社區營造 ，都有大幅的進步 。當時公私部門皆投注相當多的資金積極建設 ；然而或 因時代發展及轉型 ，或不符時代潮流等因素 ，造成各地許多空間閒置 ，如因社會演變而閒置的古蹟或歷史建築 、因產業轉型而沒落的倉庫廠房 、因少 子化而廢置的校舍 ，或因設計管理不當 、無法跟上時代發展而停用的停車場及農特產品展售中心等 。 　　2002年各地公共空間運用的概念與社區總體營造的相遇 ，創造了社區營造的積累得以具體展現的機會 ，乃善用既有的資源空間以保護自然生態 、均 衡城鄉文化發展 、再造社區的生機與活力 ，因此文化部 （文建會時期）藉此推出 「地方文化館計畫」，以深植民間活力 、加強地方文化厚度 ，使之成 為地方文化據點 ，並期帶來地方文化經濟的附加效益 。 　　二二 、、文文化化政政策策面面 　　如果說政府文化建設的第一波是1970年代在各縣市興建文化中心 ，配置文化公務人力 ；第二波是1980年代在幾個縣市設立地方特色館 ；那麼地方文 化館政策則可說是第三波的文化建設運動 。 　　2002年起 「地方文化館計畫」企圖以少數經費引發各地方政府與民間的活力 ，在臺灣基層各地轉化出具有特色的展覽場館 。此計畫推出之初 ，便受 到英 、日等國際人士肯定 ，乃因符合先進文化建設工作的幾項精神 ：（一）引動社會的積極性與創意 ，並尊重各地差異性需求 ；（二）政府對於文化 建設盡量採取內容不介入主義 ；（三）強調投資內容重於投資設備 。即 ，此計畫考慮撙節政府預算 ，亦讓民間得以具