外国中小学教育管理发展史论-徐汝玲主编.pdf

　导 　论 　一　、　外　国　中　小　学　教　育　管　理　发　展　史　是　一　门　独　立　的　学　科 　一　门　独　立　的　学　科　必　须　有　自　己　特　殊　的　独　立　的　研　究　对　象　和　领　域　。　外 　国　中　小　学　教　育　管　理　发　展　史　，　是　以　马　克　思　主　义　的　立　场　、　观　点　、　方　法　阐 　述　和　揭　示　外　国　中　小　学　教　育　管　理　发　生　发　展　及　其　规　律　的　一　门　学　科　。　它　是 　外　国　教　育　管　理　史　的　一　个　分　支　，　属　于　专　题　史　。 　中　小　学　担　负　着　青　少　年　儿　童　初　等　和　中　等　普　及　义　务　教　育　的　重　任　。 　岁　的　青　少　年　儿　童　是　可　塑　性　最　强　、　易　受　教　育　的　关　键　时　期　，　其　身 　心　发　展　有　着　特　殊　的　规　律　，　这　就　决　定　了　中　小　学　教　育　管　理　的　特　殊　性　。　为 　了　培　养　高　素　质　的　受　过　初　、　中　等　普　及　义　务　教　育　的　大　批　各　行　各　业　的　建　设 　者　和　进　入　高　等　学　校　深　造　的　优　秀　新　生　，　必　须　有　高　质　量　高　水　平　的　中　小　学 　教　育　管　理　。　这　是　世　界　各　国　共　同　的　课　题　，　也　说　明　中　小　学　教　育　管　理　的　特 　殊　重　要　性　。　所　以　，　有　必　要　将　外　国　中　小　学　教　育　管　理　的　发　展　作　为　专　题 　史　，　进　行　学　习　研　究　，　比　较　分　析　借　鉴　，　为　建　设　有　中　国　特　色　的　社　会　主　义 　中　小　学　教　育　管　理　体　系　服　务　。 　外　国　中　小　学　教　育　管　理　发　展　的　史　实　，　包　括　各　个　历　史　时　期　有　代　表　性 　的　国　家　的　中　小　学　教　育　行　政　管　理　体　制　；　中　小　学　或　初　中　等　教　育　立　法　；　中 　小　学　学　制　和　课　程　安　排　；　中　小　学　以　校　长　为　核　心　的　教　育　管　理　干　部　队　伍　的 　选　拔　与　素　质　培　训　；　中　小　学　教　师　队　伍　的　任　用　与　素　质　培　训　；　中　小　学　生　素 　质　教　育　管　理　的　实　践　与　理　论　；　中　小　学　教　育　管　理　与　家　庭　教　育　、　社　会　教　育 　的　协　调　配　合　；　中　小　学　教　育　的　督　导　与　评　价　制　度　等　，　以　及　上　述　各　个　方　面 　的　历　史　发　展　演　变　过　程　和　当　前　的　现　状　。　其　中　包　括　有　代　表　性　的　国　家　的　中 　小　学　管　理　制　度　和　实　践　，　也　包　括　中　小　学　教　育　管　理　的　理　论　。　理　论　是　那　个 　时　代　对　实　践　的　理　性　思　考　和　对　规　律　的　探　索　，　经　过　实　践　反　复　检　验　，　有　的 　被　保　留　下　来　是　正　确　的　，　有　的　则　需　要　重　新　再　思　考　，　实　践　再　检　验　。　当 　然　，　有　的　对　中　小　学　教　育　管　理　规　律　的　认　识　在　当　时　是　正　确　的　，　而　历　史　发 　展　了　，　情　况　变　化　了　，　当　时　的　正　确　认　识　就　表　现　出　一　定　的　局　限　性　。　但　作 　为　一　种　历　史　的　财　富　，　仍　需　把　史　实　保　存　下　来　，　以　供　后　人　参　考　借　鉴　。 　史　实　是　按　照　一　定　历　史　顺　序　发　生　发　展　的　，　有　时　间　和　空　间　的　范　畴　， 　需　进　行　历　史　分　期　和　上　下　限　。　外　国　中　小　学　教　育　管　理　发　展　史　，　分　为　古 　代　、　近　代　、　现　代　中　小　学　教　育　管　理　史　三　个　大　的　历　史　时　期　。　古　代　中　小　学 　教　育　管　理　史　是　从　公　元　前 　年　原　始　社　会　瓦　解　、　阶　级　产　生　、　国　家　建 　立　，　有　了　学　校　，　直　到　公　元 　年　英　国　资　产　阶　级　革　命　；　近　代　中　小　学 　教　育　管　理　史　是　从 　年　到 　年　；　现　代　中　小　学　教　育　管　理　史　是　从 　年 　到