当前能源形势与能源安全对策.pdf

当前能源形势与能源安全对策当前能源形势与能源安全对策 福建省能源研究会福建省能源研究会 郭祥冰郭祥冰郭祥冰郭祥冰 2006年4月5日 汇报内容汇报内容 能源重要性 一、能源安全面临的形势能源安全面临的形势 （一）能源需求持续增长对能源供应形成 很大压力 （（二））能源资资源相对贫乏乏，，长长期能源供应 面临严峻的挑战 （（三三））能源消费以煤为主能源消费以煤为主，环境问题日益环境问题日益 突出 （四）能源技术相对落后影响能源供应能力 的提高的提高 （五）国际能源市场对我国能源供应影响大 （（六六））产值能耗高产值能耗高、能源效率低能源效率低、能源使用能源使用 浪费严重 二、维护和保障能源安全的对策 （（一））全面推进能源节约面推进能源节约，，建立资源节约型建立资源节约型 社会 （（二二））多元发展多元发展，优化结构优化结构 （三）大力加强能源法制建设，《能源法》 正在起草正在起草 能源重要性能源重要性 •• 能源是人类生存的基本条件能源是人类生存的基本条件 • 能源是人类经济社会发展的物质基础 • 保障能源安全，包括影响能源稳定、经济、安全、 清洁供应的各个方面，是维护经济安全和国家安 全、实现现代化建设战略目标的必然要求。 • 世界进入能源不安全期 能源安全的途径：一靠能源品种结构调整 二靠能源供应多样化二靠能源供应多样化 三靠制定强制性节能政策 能源安全面临的形势 （一）能源需求持续增长对能源供应形成很大 压力  “十十五”期期间再次再次出现现全面的能源紧张紧张 • 电力短缺严重 年1212省省 （（市市））缺电缺电 2003年23省（市）缺电 年2424省省 （（市市））缺电缺电 • 煤炭供不应求 煤炭市场价格一路攀升 煤炭运输严重不足 • 油荒时有出现加油站排长队 能源消费弹性系数快速走高 20042004年福建省能源消费分析年福建省能源消费分析 GDP 能源消费量 能源 单位GDP能耗 电力 年份年份 消费消费 消费消费 总量 年增长 总量 年增 弹性 弹性 长 系数 tce/万元 增减 系数 （亿元） （% ） （万tce) （% ） 2001 4090.54 8.66 3417.31 10.40 1.20 0.8354 0.0131 1.04 2002 4506.14 10.16 3762.09 10.09 0.99 0.8349 -0.0005 1.25 2003 5008.59 11.15 4120.90 9.54 0.86 0.8228 -0.0121 1.56 2004 5601.19 11.83 4625.39 12.24 1.03 0.8258 0.0030 1.30 4年 10.44 10.56 0.99 1.30 平均