深圳市文体旅游局关于从事出版物发行业务与其变更事项审.docVIP

深圳市文体旅游局关于“从事出版物发行业务及其变更事项审批”审批项目的优化方案 进一步简化审批流程，设立出版物发行在经市场监管部门审批取得工商营业执照后，向新闻出版管理部门申请出版物发行业务经营许可证，消除重复业务。 一、进一步细化申请及审批流程 （一）简化申请材料 在申请书中减少申请者递交相关附件的材料，对于申请者的法定义务，市、区新闻出版广电局主动提前告知。 1．《广东省出版物经营许可证登记表》（原件1份）； 2．设立申请书（使用范本，原件1份）； 3.《企业名称预先核准通知书》（复印件1份，验原件）； 4．企业章程（复印件1份，验原件）； 5．注册资本信用证明（验资报告）（复印件1份，验原件）； 6．经营场所的情况及使用证明（《房地产证》或经房屋租赁主管部门登记或备案的房屋租赁合同，复印件各1份，验原件）； 7．法定代表人或者主要负责人的身份证明（复印件1份，验原件）； 8．企业信息管理系统情况的证明材料（电脑购置证明，复印件1份，验原件）。 9．其他需要的证明材料。 （二）优化受理与审查流程 在遵照执行“出版物发行业务经营许可”规定的受理、审查与决定等办事流程和要求的基础上，进一步明确审批时间节点和工作内容，精简审批环节,将《出版物市场管理规定》规定的自受理之日起30个工作日内审查完毕的行政审批时间缩短为自受理之日起20个工作日内《出版物经营许可证》可送达符合申请条件的申请人。依照我市市区两级权责分工，市文体旅游局负责中外合资、合作和外资出版物批发企业的设立、变更审批；各区新闻出版行政管理部门负责内资出版物批发、零售企业的设立、变更审批。 中外合资、合作和外资出版物批发企业的设立、变更审批 1、依法设在本市的出版物经营单位可申请出版物发行业务经营许可。申请人填报《出版物经营许可证申请书》，在广东省网上办事大厅深圳分厅的官网报送申请材料。 2、市文体旅游局对申请材料进行审查，2个工作日内作出是否受理的决定。 3、作出受理决定，系统将自动发送短信息通知申请人。预审给予通过后，申请人可到深圳市行政服务大厅现场提交纸质材料。 4、申请受理之日起20个工作日内在深圳市公共审批平台作出审批决定，决定同意的发放《出版物经营许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。系统自动发送短信息给申请人，告知申请人按约定的方式到市行政服务大厅取证窗口自取或以邮寄的方式领取《出版物经营许可证》。 内资出版物批发、零售企业的设立、变更审批 1、依法设在各区的出版物经营单位可申请出版物批发及零售业务经营许可。申请人填报《出版物经营许可证申请书》，在广东省网上办事大厅深圳分厅的官网报送申请材料。 2、各区新闻出版行政管理部门对申请材料进行审查，2个工作日内作出是否受理的决定。 3、作出受理决定，系统将自动发送短信息通知申请人。预审给予通过后，申请人可到各区行政服务大厅现场提交纸质材料。 4、申请受理之日起20个工作日内在深圳市公共审批平台作出审批决定，决定同意的发放《出版物经营许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。系统自动发送短信息给申请人，告知申请人按约定的方式到市行政服务大厅取证窗口自取或以邮寄的方式领取《出版物经营许可证》。 二、进一步明确审查行为及工作职责 （一）原则要求 审查工作按照《出版物市场管理规定》开展，工作人员依法依规按要求履职。 相关工作人员在履行行政职责时不得违反市、区新闻出版广电局行政责任事项，违反者按相应责任形式处理。 （二）受理申请环节 市、区各级行政服务大厅受理窗口按申请材料收件，及时通报市、区新闻出版广电局经办人员对申请人收件情况，市、区新闻出版广电局工作人员按受理条件决定是否受理决定。决定受理的，按时间节点进行审核工作。 （三）决定批复环节 市、区新闻出版广电局按照所有审批环节来决定，起草行政许可的批复。 三、下一步形成和制定管理制度打算 （一）管理制度制定的基础 1、行政审批办事流程按照《出版物市场管理规定》执行。 2、工作人员实施行政审批纪律规定按照《行政机关公务员处分条例》。 3、探索利用信息化手段，如充分发挥“网上政府大厅”平台作用，及时告知审批进程，接受社会监督。 （二）管理制度制定的方向 1、建立健全信息监管平台系统，建立出版物发行企业信息档案，加强事中事后监管。 2、根据本市贯彻实施《深圳市复制推广“证照分离”改革试点做法的工作方案》时间节点，在总结经验的基础上，形成和制定管理制度。 深圳市文体旅游局关于设立印刷企业、出版物发行零售出租单位、音像制作单位事中事后监管实施方案 为明确行政审批事中事后监管职责，依法规范行政审批行为，提高监督管理质量，根据《关于印发中国（广东）自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点方案和广东省复制推广“证照分离”改革试点具体做法的工作方案的通知》要求，结合工作实