(一)规划政务信息资源整合跟公共服务工程项...资料.docVIP

（一）规划政务信息资源整合与公共服务工程项目概述 1、项目概况 经过多年信息化建设积累和2006年规划电子政务平台升级，目前深圳市规划局电子政务水平显著提高，积累了丰富的信息资源。但是与全市电子政务建设要求比较，还存在规划政务信息资源整合亟待提高、规划政务信息公共服务有待加强、电子政务基础支撑有待夯实等问题。具体表现为：缺少“一书三证”档案电子数据资源，网上申报、政务信息公开等公共服务信息支撑不足；信息资源缺乏整合、业务审批数据质量参差不齐，无法进行深层次的信息资源开发利用；公共服务的方式和服务内容两方面需要再度提高，一方面要完善规划公共服务体系，创新服务理念，另一方面要拓展规划公共服务内容，向社会和政府决策管理部门提供形式多样、实时快捷的规划信息服务，此外还要推进规划信息的专业服务；网络、服务器、存储设备等电子政务基础设施比较陈旧，已不能适应当前海量数据信息的不断积累及面向全社会公共服务等要求，同时没有形成完整的安全管理和技术防御体系；缺少数字签名、电子印章、文档格式转换等电子政务应用环境。 2、项目目的及建设目标 通过规划政务资源整合，建立规划政务信息资源整合标准规范，形成充分整合、完整、有效的专业层规划政务资源体系，促进政务信息资源在规划系统内部及与其他政府部门间共享交换。以网上办事和在线审批为重点，推进规划电子政务信息的社会公共服务，改进完善规划公众服务网站，加强政务信息公开，加强规划工作公众参与。具体实现以下目标： 建立规划政务信息资源整合工程模式，规范日常业务资料收集、建库。 对现有业务审批系统进行升级改造，对历史“一书三证”档案资料扫描，建立以“项目”为核心的“一书三证”审批结果整合数据库。实现“一书三证”业务审批从申报材料、审批过程到审批结果公示、归档整个过程数据的完整性、正确性和关联性，消除数据库中的信息“孤岛”，大幅度提高业务审批数据的利用价值；同时建立、完善网上申报与在线审批系统必要的基础数据支撑，减少企业、市民在申报时提交的资料。 建立内部、外部对业务审批信息资源的共享环境，实现深度信息共享；并实现与政府其他部门之间信息的共享和交换。 建立良好的政务信息公共服务工程是实现全面提高规划服务水平,为切实推行依法行政与行政为民提供强有力的技术支撑和信息保障的必要途径。 拟定规划政务资源数据库体系设计标准、规划政务资源整合处理流程及环节控制规范、规划政务资源共享和交换服务模式规范等规划电子政务标准规范，直接指导和规范规划政务资源建设与运行服务。 升级完善现有电子政务基础设施，建立性能强大，安全可靠、管理规范的规划电子政务基础环境。 （二）本次监理招标内容 1、本次招标项目名称 本次招标项目名称为：规划政务信息资源整合与公共服务工程监理项目。 2、本次招标项目的工作内容 主要包括： （1）质量控制。审查、监督、控制项目的质量；组织数据工程、软件工程质量问题的调查、分析、评估、处理，督促承建单位整改存在的问题；参与“一书三证”档案扫描、历史业务电子数据清理等数据工程的跟踪检查、成果检查、验收；参与数据整合、软件开发、硬件购置工作的测试、集成、竣工验收和交接；督促开发方做好售后服务等。 （2）进度控制。审查各子项目的进度计划，并监督计划的执行，控制各子项目建设的进度；当进度延误时，分析原因并提出对策。 （3）变更控制。明确界定项目变更的目标；对变更申请快速响应；变更风险及变更效果的评估；公布变更信息。 （4）投资控制。动态管理、跟踪项目费用，进行费用控制和分析；审查项目进度款申报；控制和审查软件需求变更；审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算。 （5）合同管理。协助业主起草与项目有关的各类合同；参与各类合同谈判；监督检查承建单位履行合同；各类合同的跟踪管理（检查各方执行情况，提交合同管理报表与报告）；协助业主处理合同问题；合同整理与归档。 （6）信息管理。及时提交各类项目文档；督促、检查承建单位及时完成各各类文档的整理和归档；审查承建单位的设计文档等。 （7）组织协调。监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系；建立畅通的沟通平台和沟通渠道，推动项目实施过程中问题的解决。 （8）信息安全管理。督促承建单位建立完善的信息安全管理制度，数据备份制度；组织信息安全事故的调查与处理；建立信息化工程监理的信息安全管理工作目标和管理流程。 （9）信息工程采购招标文件的协助编制。 （三）技术要求 1、监理工期 监理方从信息工程采购招标文件起草开始介入直至规划政务信息资源整合与公共服务工程项目完成、验收完毕为止，预计工期14个月。 2、监理人员要求 （1）人员数量要求。监理方应根据工程进度安排监理人员，在每个阶段至少保证1名总监理工程师、1名副总监理工程师、3名以上专业监理工程师对本项目进行现场监理。 （2）人员资质要求。本项目总监