国际贸易学第九章关税措施.pdf

第九章 关税措施 本章学习重点本章学习重点：： 1、关税的保护率 22、关税的种类关税的种类 3、征收收关税的方法 4 、海关税则 55、关税的经济效应关税的经济效应 1 第第一节节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 2 一、定义及内涵定义及内涵 国际贸易政策是指国际贸易政策是指一个国家在个国家在一定时期内影响其定时期内影响其进出出 口贸易活动的全部行为的总和。 一国的对外贸易政策是该国经济政策的重要组成部分国的对外贸易政策是该国经济政策的重要组成部分，， 国家通过对外贸易政策影响其对外贸易的规模、结构、流向 及利益分配，维护本国的经济贸易利益。 对外贸易政策不仅影响本国的对外贸易活动，而且还 会通过各种渠道渗透到国民经济的各个环节，同时也在一定 程度上影响其贸易伙伴的经贸发展。 实施贸易政策的实施贸易政策的工具具主要包括关税措施要包括关税措施、非关税壁非关税壁垒 措施、鼓励与管制出口的措施等。 3 二、国际贸易政策的目的和作用 ▲▲保护本国市场保护本国市场； ▲促进本国产业结构的改善； ▲积累资本或资金； ▲▲开拓本国产品的海外市场开拓本国产品的海外市场；； ▲维护本国对外政治经济关系。 4 三三、、国际贸易政策的基本类型与历史演变国际贸易政策的基本类型与历史演变  基本类型：自由贸易政策；保护贸易政策；中性贸易政策。  历史演变历史演变：  16-18世纪中期西欧各国普遍实行保护贸易政策；  18世纪中期-19世纪后期英国倡导自由贸易，德、美等国采 取保护贸易政策；  19世纪70年代-20世纪40年代各主要国家实行超保护贸易政 策；  20世纪50年代-70年代资本主义国家实行有保留的自由贸易 政策，发展中国家及社会主义国家以保护贸易政策为主；  20世世纪70年代年代以来来，在世在世界贸易自贸易自由化的化的同时时，又掀起新贸掀起新贸 易保护主义浪潮。 5 第二节第二节关税的关税的一般分析般分析 6  一、关税的定义及由来  关税政策是国际贸易政策中最古老也是当前世界各 国对外贸易政策中最基本的政策国对外贸易政策中最基本的政策。  关税（Customs Duties;Tariff ）是进出口商品经过 一国关境时国关境时，由该国政府设置的海关向进出口商征由该国政府设置的海关向进出口商征 收的税金。关境（Customs Territory ）是执行统一 海关法令和规章征收关税的区域海关法令和规章征收关税的区域，也称税境或海关也称税境或海关 境域。  海关海关 （Customs ）是设在关境上的国家行政管是设在关境上的国家行政管理机机 构。其任务是根据本国有关的进出口政策、法令和 规章，对进出口货物、货币、金银、行李、运输工 具等实行监督管理，征收关税，查禁走私物品和统 计进出口商品等。 7  关税的历史很古老关税的历史很古老：最早在中国的周朝和欧洲的古最早在中国的周朝和欧洲的古 希腊、雅典时代就已经开始对出入关卡、港口的用 于交换的货物征收关税