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副县长在小产权房清理整顿会上的讲话 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天召开全县“小产权房”清理整顿工作会议。近年来，从中央到地方都高度重视“小产权房”清理整顿工作，并始终对违法建设、销售“小产权房”保持高压态势。我XX县也多次开展了“小产权房”集中清理整顿行动，违法建设猖獗的势头得到了初步遏制。但全县“小产权房”等违法建设的形势依然十分严峻，社会反响强烈，负面影响和社会危害性很大。中省对清理整顿“小产权房”态度坚决、要求严格，我们必须要有警醒的认识，各乡镇、各部门要进一步增强抓好“小产权房”清理整顿工作的责任感和使命感，自觉按照县委、县政府的统一部署，根据“已售房屋分类处理割尾巴、在建项目坚决拆除不手软、新建项目从严遏制零容忍、责任追究既处理事又处理人”的总体要求，依法依规开展清理整顿活动。刚才xx同志宣读了《xx县“小产权房”清理整顿工作方案》，等会xx常务副县长还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强清理整顿工作的紧迫感和责任感 所谓“小产权房”，是指未经法定征地及审批程序，个人或房产开发单位占用农村集体土地建设并销售的商品房屋，它不是法律承认的由国家颁发产权证的房产，只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称呼。建设、销售“小产权房”，均属违法行为。清理整顿“小产权房”是基于当前我XX县“两违”现象屡禁不止的严峻形势作出的一项重要决策。各级各部门务必充分认识到“小产权房”清理整顿对我XX县城镇建设及经济社会发展的重要意义。 1．实施“小产权房”清理整顿，是维护法律权威的迫切要求。法律权威，不容亵渎。任何人、任何行为都不能凌驾于法律之上。《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，对用地、建设、房地产开发等都有明确规定。多年来，一部分人无视国家法律法规，公然非法占地，违法建设，非法开发，完全无视法律的权威，肆意践踏法律。如果任由这种情形蔓延，形成气候，法律的威严将丧失殆尽，建设法治社会，建设法治辰溪也将成为一句空话。 2．实施“小产权房”清理整顿，是加快城乡建设发展和促进经济社会健康发展的重要保障。当前，我XX县正处在加快城乡建设的重要机遇期，随着县城提质扩容战略和重点集镇建设的推进，城乡面貌焕然一新，建设水平上了一个新的台阶。但“小产权房”建设呈现蔓延之势。如果任凭“小产权房”和“两违”大行其道、大量存在，就会破坏城乡的有序规划和建设，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，造成城乡建设管理混乱，严重影响城镇建设发展的大好形势，极大地增加开发建设成本，势必会阻碍县城建设“三步走”发展战略的顺利实施和新型城镇化建设，对xx的长远发展造成不可估量的损失。 3．实施“小产权房”清理整顿，是维护人民群众切身利益和社会公平正义的必然选择。“小产权房”等违法建设占用的是城乡公共资源和发展空间，满足的是少数人的私利，侵害的是大多数群众的合法权益和社会公共利益，而且“小产权房”违法违章建筑，规避监管，造成大量税收流失，且不同程度地存在严重安全隐患，威胁着人民群众的生命财产安全。对建设和销售“小产权房”等违法行为的姑息、纵容、迁就，就是对遵纪守法、诚实守信群众的伤害，就会破坏社会公平正义，助长社会不良风气，滋生不廉洁，甚至会造成社会不稳定因素。 开展“小产权房”清理整顿工作，法律有依据，上级有要求，群众有呼声。为此，各级各部门一定要把思想认识统一到中央和省、市、县的安排部署上来，统一到“小产权房”清理整顿工作的具体要求上来，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，痛下决心，果断决策，确保清理整顿工作取得实效。 二、明确目标，突出重点，扎实有序推进专项整顿行动 这次“小产权房”清理整顿专项行动，时间紧，任务重，工作中必须做到“三个明确”： 第一，明确清理整顿的工作目标。通过清理整顿：严厉打击违法建设、销售“小产权房”行为，从严从快查处“小产权房”违法案件，坚决遏制违法建设、销售“小产权房”蔓延势头，进一步落实严格的土地管理制度，保证国家土地管理和城乡规划建设法律法规的贯彻落实，有效规范土地管理和房地产市场秩序，确保广大群众权益，促进经济社会协调发展。 第二，明确清理整顿的范围和时限。此次清理的范围及任务为：县城规划区范围内及重点集镇非农居民、农民、农村集体经济组织或房地产开发单位占用集体土地建设的对外销售的商品房屋（含国有土地不具备开发资质自建、以联建为名对外非法销售）；清理时限从2010年1月起至今。 第三，明确清理整顿的步骤方法 1．工作步骤：这次清理整顿共分四个阶段进行：第一阶段为宣传发动，时间为9月上旬；第二阶段为排查摸底，时间为9月中旬；第三阶段为集中查处，时间为9月中旬到11月下旬；第四阶段为建章立制，时间为12月。 2.?工作方法：一要深入宣传发动，争取群众支持。清理整顿“小产权房”涉及面